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拉动内需视角下养老产业发展探微 　　改革开放以来，江苏成为中国经济增长最快、开放程度最高、发展活力最强的地区之一。2007年全省经济总量是1978年的30.6倍。1978年到2007年，江苏经济年均增长12.6%，高于全国3个百分点。这样一个令世人瞩目的发展速度，从经济学上进行考量主要得力于投资、出口和内需这三驾马车的拉动。1997-2007年工业增加值占江苏经济的比重由45.2%上升到50.6%。1997-2007年消费占GDP比重由45.2%下降到42.0%，其中居民消费由36.2%下降到28.5%；资本形成占GDP的比重由43.8%上升到48.1%，其中固定资本形成由34.4%提高到45.0%。近几年由于生产成本的不断提高和环境资源的约束，开放型经济的推动力逐步减弱，经济增长过分依赖投资的推动，消费对经济增长的贡献偏低，江苏经济发展面临着新的挑战，需要寻求新的增长动力。当前，受国际金融危机的影响，而造成的经济下滑局面已经得到有效遏制，经济发展的基本面已经或正在向好的方向发展，但发展的动力还不十分强劲，发展的基础尚不稳定。因此，我们一方面一定要注重发挥和强化江苏的比较优势，毫不动摇地发展开放型经济，努力保持出口和利用外资的稳定增长；另一方面要把经济增长的立足点放到扩大内需上，最大限度地发挥好扩大内需各项政策措施的积极效应，充分利用好两种资源两个市场，更好地实现扩大内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长。发展养老产业是撬动内需的重要引擎之一，本文试图从拉动内需的角度，研究江苏省养老服务业发展路径，促进经济全面复苏和快速增长。 　　一、拉动内需养老产业不可或缺 　　（一）老龄社会俏然而至。人口老龄化是一个国家或地区总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。目前我国一般是以60岁作为老年人口的起点年龄，国际上则多以65岁为起点年龄。但随着人民健康水平的提高和人口寿命的延长，在分析老年人口问题时也逐渐地将老年人口的起点年龄向65岁的国际标准靠拢。联合国认为，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。??国有60岁以上的老年人1.6亿左右，老龄化率为12%，并且将以平均每年800万人的规模增长，80岁以上的高龄老人已达1805万，开始以年均100万以上的速度增长。江苏早在1986年就进入了老龄化社会，比全国（1999年）提前了13年。 　　（二）产业目标人群庞大。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》认为，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。21世纪老龄化将会伴随三个发展阶段，从2001年-2020年为快速老龄化阶段，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。从2021年到2050年为加速老龄化阶段。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。从2051年到2100年为稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。江苏老年人口基数较大、增长势头迅猛，老龄化进程个性特色鲜明。2008年底江苏老年人口1218万人，占户籍人口的比例高达16.5%；特别是农村老年人口众多，约占全省老年人口的70%。1986年全省老年人口仅为629万人，至2007年的21年间净增547万人，年均增长率为3.2%，预计2010年老年人口将达到1260万，老龄化水平在17%以上。特别是人口高峰期间实行计划生育的独生子女父母一代正在步入老年，加速了人口老龄化进程。江苏老龄人口寿龄较高，人口预期平均寿命从1949年的39岁提高到74岁。80岁以上高龄老人达178万，占老年人口14%，且以年均3.8%P2上的速度继续增长。同时“空巢”老人较多，2007年底“空巢”老人的比例，城市占43%以上，农村占38%以上，其中80岁以上高龄老人“空巢”率达20%。庞大的老年群体，一方面给经济、社会发展带来了巨大的压力，另一方面刺激内需形成了巨大的市场，人口老龄化客观上要求调整现有的产业结构，发展养老产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境，发展老年人衣、食、住、行、用、文等各种消费品，以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需要。 　　（三）市场需求亟待开发。养老产业是个充满商机的朝阳产业。中国60岁以上老年人口是个庞大的市场，可撬动l万亿元人民币规模养老产业。据有关部门测算，中国老年人每年的离退休金、再就业收入、亲朋好友的资助等加在一起，城乡老人可支配的收入达到4000～5000亿元人民币，到2010年将达到10000亿元人民币，但在目前市场上，专门为老年人提供的产品和服务尚不足1000亿元人民币。预计