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(11)执行。行政处罚决定书送达以后，应督促当事人在规定的期限内履行；当事人拒不履行的，应当依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 (12)依法应当移送司法机关或其他行政机关处理的案件，应及时移送并有移送记录； (13)实行罚缴分离，对当场收缴罚款的应当符合法定条件和要求； (14)有案件终结文书。行政处罚案件办结、处罚决定履行完毕，有规范的结案报告，有行政机关负责人签署的意见。 (六)档案整理规范 1、简易程序案卷的整理 简易程序行政处罚案件档案每五十个案件组成一 个案卷。在归档时，必须有行政处罚决定书。 2、一般程序案卷的整理 (1)一般程序行政处罚案件档案按“一案一卷”、 “一卷一号”的原则组卷，同一案件文件材料数量 过多时，可适当调整成若干分卷。 (2)案卷卷皮、封面要统一。 (3)卷内要有文书目录并填写规范。  (4)卷内材料排列有序。卷内文件材料按照文件材料的重要程度进行排列。结论性的放在前面，印证性的材料放在后面。行政处罚案件档案卷内材料的一般排列顺序是： 1）行政处罚决定书； 2）案件来源（检查中发现、上级部门交办、移送、群众举报案件材料 等）； 3）受案审批文书； 4）现场检查（勘验）笔录； 5）先行登记保存证据文书； 6）调查笔录； 7）行政处罚告知书； 8）听证申请书，举行听证通知书及听证笔录； 9）案件处理呈批文书（行政机关负责人集体讨论记录）； 10）送达执行文书资料； 11）案件终结文书； 12）其他应归档的文书资料。 (5)卷面要整洁，大小规格统一，装订整齐。 (6)当事人提供的证据材料用铅笔或圆珠笔 书写的，要复印后入卷。 (7)与案件有关的证据材料，要全部附上。 卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码， 正页在右上角、反页在左上角编写。 (8)案卷要及时归档，按规定划分保管期限。 一票否决的情形-----出现下列情形之一的，实行一票否决 1、不具有行政处罚权的行政机关或未经法律、法规授权的组织作出行政处罚决定或者与其职权不符的对外执法文书的； 2、行政机关或授权组织超越法定职权实施行政处罚的； 3、未经依法委托的组织或虽经依法委托但超越了委托的范围从事行政处罚活动的； 4、指派不具备执法资格的人员承办行政处罚案件的； 5、被处罚对象认定错误对其作出行政处罚决定的； 6、对违法行为的事实认定错误或者主要事实不清给予处罚的； 7、对当事人的行为或法律事件定性错误给予处罚的； 8、主要证据不足不能证明当事人有违法事实作出处罚的； 9、主要证据错误，导致当事人身份或者事实认定错误的； 10、不按法定程序搜集证据或者伪造证据的； 11、作出的行政处罚决定适用法律依据错误或无法律依据的； 12、办理行政处罚案件，不按照立案（受理）、调查取证、审 查、告知、决定、送达、执行等基本步骤和流程进行，违反法 定程序、顺序颠倒的； 13、未经调查取证作出行政处罚决定的； 14、在作出行政处罚决定前，未依法告知当事人作出行政处罚 决定的事实、理由、依据和依法享有的陈述、申辩权或者要求 听证的权利，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的； 15、无行政强制执行权的执法机关实施行政强制执行的。 行政处罚案卷中一些常见问题 1.执法人员检查或调查取证时出示证件、表明身份无记载。 2.事实不清，认定违法事实过于简单，有的只一句话。 3.对违法行为或法律事件定性错误或不当。 4.对违法所得的取证不充分，由当事人说了算。 5.证据不充分，不能相互印证；有些证据缺乏证明效力。 6.行政处罚执法文书告知不正确或不规范。（陈述申辩、 听证，处罚幅度，履行方式和期限，回避，救济途径和 期限等） 7.内部审批程序不规范。 8.应当由当事人和执法人员签名的文书无签名或签名不全。 9.日期错误和前后矛盾。 10.作出从重、从轻或减轻行政处罚决定不说明理由。 11.擅自改变处罚种类和幅度，且不说明任何理由。 12.适用法律依据错误或不准确，有些条、款、项不分。 13.有些对外执法文书盖章不规范或未盖章。 14.送达执法文书不规范。（送达文书名称、方式、地点、 时间、签收等） 15.罚没物品的处置无记录。 16.应当移送的案件不移送或不按规定移送。 推行说理式行政执法文书 为进一步规范行政处罚行为，提高行政处罚文书的合法性、合理性、逻辑性和完整性，通过增强行政处罚文书的公平性和透明度，进一步提高行政执法的说服力和公信力，从而真正实现以人为本、以理服人、以法育人的执法理念，提高行政处罚案卷质量，根据依法行