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论当前我国政府形象塑造 　　摘 要：政府形象被誉为政府的“软实力”，良好的政府形象是一种无形的资产，是一项重要的政治资源，塑造良好的政府形象已经成为国内外各级政府的普遍共识。当前我国政府形象处于良好的上升阶段，形象意识不断加强，形象活动不断加大。但同时也存在一些不足，直接影响了政府整体形象。我们应该从提升公务人员素质，塑造政府内部形象；树立传媒形象意识，加强与媒体的良性互动；提高应急管理能力，树立良好形象等几个方面切实采取措施积极塑造良好的政府形象。 　　关键词：政府形象；群众利益；公关；形象意识 　　中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）05-0005-02 　　一、政府形象塑造概述 　　政府形象是一个自有政府以来就存在的客观现象，简单来说，政府形象是以自身的素质、行为及表现为基础，受到公众的价值意向和主观评判的影响，政府形象由三个要素构成，即行政主体、行政客体和客体对主体的反映过程。“政府形象是一个比较综合性的概念，政府形象塑造其实就是政府的理念、行为及效果的集中表现和综合形成的系统过程，体现着政府主体特征与公众感知反映的互动关联”。政府形象是一个平面的问题，而政府形象塑造则是一个动态的系统的问题，塑造就是要将政府形象给以某种定位并为此付诸行动，从宏观角度讲就像是一个品牌的公关，用美的好的作为去肯定它赞扬它，用实际行动去得到公众的认可，这就是政府形象塑造的新生代意义 　　政府形象通常情况下包含了三大子系统，即理念系统、行为系统和视觉系统。理念系统主要是指政府的发展定位、价值追求、管理理念和法律道德观念等等；行为系统就是公务性的客观表现；视觉系统指的是政府的名称、图案、标识等外在的表现等。政府形象塑造一定情况下主要是围绕政府形象系统展开的，它将实践重点主要放在行政理念、行政行为、机构组成和人员素质这几方面上。上述的这四大方面相互联系相互制约，共同构成了政府形象塑造的对象。行政理念是政府形象的核心和灵魂，理念的好坏直接影响政府形象在公众心目中的认识，这种理念包括政府的整体思想、???展思路、价值目标等；行政行为既包括抽象的政策上制度上的行为，也包括实际生活中的具体作为，它的实践主体主要就是政府机构；人员素质是重要因素，政府形象很大程度上受到公务人员与领导者素质的影响，他们行为本身不仅仅代表着个人，他们更重要的是代表政府机关，代表整个政府行为作风，因此人员具有怎样的素质决定了其对待公众的直接态度和做事方式，直接影响政府形象。 　　二、当前我国政府形象存在的问题 　　当前我国政府形象处于良好的上升阶段，形象意识不断加强，形象活动不断加大，但同时也存在了一些不足。 　　1.部分政府官员违背群众的利益，直接影响政府整体形象 　　古典经济学认为，人作为理性的经济人，总是存在追求自身利益最大化的驱使。我国政府的人事制度相对不完善，政府机构改革虽然极力跳出精简和膨胀来回徘徊的怪圈，但是很多职位不明确、人浮于事的状况依然得不到彻底地改变和修整，在日常工作中出现了很多弊端，严重影响政府的整体形象。这种弊端随着经济的发展，利益的趋向，越来越多的贪污腐败事件不断产生，政府公务人员践踏人民公仆的神圣职责，严重影响政府形象的整体作风，损害人民的直接利益。在很多机构中，官僚主义作风十分严重，在民间流出“想办事就花钱”的思想，这种风气严重影响党的纪律，严重损害我国的干部群众关系；很多官员滥用私权，以权谋私，更有甚者将职位明码标价，政府官员为了满足自身利益，不惜牺牲人民群众的利益去塑造一些虚假的政绩工程。因此不论是官员还是政府机关，对于政府形象来说都是至关重要的，贪污腐败直接影响政府整体形象，对于这种政府官员与群众利益差异必须进行整顿。 　　2.应对突发事件的形象意识不强，预警机制不健全 　　近几年来突发事件频频出现，突发事件就像是把双刃剑，往往对政府形象的建设起着十分重要的作用，随着突发事件的出现，政府公关也开始显得越来越有必要，应对突发事件的预警机制的建立更显得尤为重要。然而，我国目前的突发事件预警机制并不是很健全，很多应急工作做得并不是很到位，出现了很多弊端，政府在这方面的形象意识也不是特别强，国家在保障公共安全和处置突发公共事件的能力上还显得比较脆弱，就目前情况来说这种能力和意识急需加强。预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件，尽量减少其造成的损失和意外伤害，保障国家安全、保障人民群众生命和财产的安全是政府在管理社会中必须应尽到的重要职责之一，大的方面关系到国家建设，小的方面关系到百姓的安居乐业，可见这种职责是处在重中之重的位置上的，但是据调查，我国各级政府很少有哪个部门是专门负责公共关系的机构，有些政府可能用宣传部组织部等代替政府形象的公共部门，但其实这种职能的划分十分不