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论我国民办高校管理改革方法研究 　　摘要：近年来，我国的教育事业有了长足的发展，民办高等教育成为教育事业的一个重要组成部分。民办教育是通过资金自筹的方式，以独立部门形成设立，由公司个人经营具有颁发教育教学文凭资格的形式。民办高等教育学校现已成为我国高等教育事业中不可少的重要组成部分，在落实社会主义教育事业的改革和促进社会主义教育大众化中扮演着重要角色。本文从民办高校管理体制的角度出发，立足于对民办高校目前的现状调查基础上，运用比较、分析的方法，从当代民办高校的内部管理体制到教师队伍管理以及经费支出等方面进行调查研究分析，并分析了民办高校管理中存在的特点和成功的经验，同时也剖析了其面临的主要问题和困难，并在此基础上提出了有效的促进民办高校在未来发展中的重要对策和建议。 　　关键词：民办高校；方法研究；管理改革；分配机制；财务制度 　　中图分类号：G647？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0008-02 　　一、民办高等学校的内部管理体制 　　1.校长负责制。校长作为学校的权力实施的核心，拥有办学的决策权、指挥权、人事权和财政支出权，并且全面负责学校的各项工作。 　　2.董事会或理事会领导下的校长负责制。董事会为学校最高权力机关，也是学校的核心机关，学校的校长受董事会的领导，主要负责管理学校的一切事务。多数民办高校实行的都是校董事会领导体制。 　　现在许多民办高校的资金来源都是由许多个体筹集组成多合一的整体形式，从而形成了多元化的产业，也就形成了董事会。由个体出资人担当各个董事，由董事决定高校的一切事务。从目前我国高校体制的改革后来看，民办院校飞速发展，众多民办院校的出现为我国培养了大批的人才，民办院校建立起校董事会领导体制的同时，也制定了董事会的章程条例，详细规定董事会人数、职责、权限、选举和任期年限及会议制度。对学校负责进行领导机制，由董事会做出抉择和任免校长。校长作为学校的最高行政负责人，受董事会领导，负责学校的一切事宜。 　　二、校长的权力主要分为以下几个部分 　　1.充分发挥领导作用，贯彻国家教育方针，执行国家法律法规。 　　2.实施学校的发展规划方案。 　　3.组织学校的一切教育活动及聘任教师职工。 　　4.审核学校的决策和管理学校的财政预算和支出。 　　5.享有董事会的选举权，对学校工作提出批评和建议的权利。 　　民办高校是一种不同于公立院校的独立民办院校。在组织和管理上，不同于公立院校的管理模式，民办高校可以根据自身的实际情况对学校进行整改和探索，并积累成功的经验。民办高校的组织机构建制是管理体制的具体形式。民办高校根据各自学校的办学规模、办学类型、专业性质和办学环境，把不同的院校按等级分类划分成不同级别的院校。目前我国公立院校都呈现负担重和人员众多现象，严重地影响了学校自成一体化办学宗旨。然而，民办学校自主的寻求切合自身发展的管理体制，组织结构简单，负担轻，无包袱的管理体制适应当代学校的发展模式。 　　三、民办院校也面临诸多困难 　　在城市的大多数民办高校都存在这种问题，很多人认为民办高校的教育实力和师资实力没有公办院校的雄厚，同时也存在就业问题。大多数学生的家长对民办院校的就业不看好，他们认为民办高校的学历在社会中不被国家和企业认可。其实不然，很多民办高校都是经过国家认可的，在社会中也具有很强的实力。民办高校的资金支持和硬件设备方面是无法和公立院校相比的，因此在科研和学生活动方面，无论在规模和参与人数上相比公立院校都是比较薄弱的。 　　四、民办高校的教师资源管理的特点 　　很多优秀教师在民办高校中担当主要教学任务，从投资主要团体和投资经费的来源可以看出，我国的民办高校办校的宗旨是一种企业行为，属于“私立”性质，和公办学校有着很大的区别。教师与学校是在平等与自愿的前提下的“合同”关系，前提是双方在具备合法的资格的条件下建立合同。校方根据自己的办学需要安排教师工作，教师则在校方规定之内完成教学任务并取得合法报酬。这种聘任制的劳务关系，一方面节省了大量的资源，提高了人力办事效率；另一方面给教师更大的选择空间；同时也利于充分体现教师的自身价值。只要安排得合理，运用得得当，对民办教学的管理将起很大的积极作用。 　　1.分配机制的灵活性。民办高校打破了公办院校长期以来存在的“论资排辈”的现象，省下了过剩的教师资源，使整个学校的负担减下来，在市场竞争中抢得先机。工资水平是以市场为定向，以能力来说话。民办高校可以灵活地顺应市场的需要有针对性地引入人才，不断地调整教学方向、教师结构，顺应市场开展教学。实行绩效制的工资制度，调动教师们的积极性。 　　2.建立适合民办高校的财务制度。我国《民办教育促进法》规定，民办高校有在扣除办学成本和预留发展基金的基础上，