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省属高校留学生教育存在问题与对策 　　摘 要： 作者分析了省属高校留学生教育的现状及目前存在的主要问题，并结合工作实践提出了有效解决办法，旨在为省属高校留学生教育可持续健康发展出谋划策。 　　关键词： 省属高校 留学生教育 存在问题 对策 　　随着我国经济的快速发展和国际地位的稳步提升，留学中国热急速升温，中国已从留学生输出国转变成为领先的留学生输入国。在华外国留学生的规模从1978年的1200多人增加到2008年的22.3万人，列世界前十位[1]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《留学中国计划》明确：“要进一步扩大外国留学生规模，到2020年使我国成为亚洲最大的留学目的地国家，优化来华留学人员结构，增加高等学校外语授课的学科专业，不断提高来华留学教育质量，建立与我国国际地位、教育规模和水平相适应的来华留学工作与服务体系。” 　　提高大学的国际化水平是建设一流大学战略重点[1]。面对国内政策的有力支持，不少省属高校近年来大力发展留学生教育，在留学生规模和教育质量上取得一定进展，但仍面临重重困难。 　　一、省属高校留学生教育存在的问题 　　（一）管理机制及配套设施不完善。 　　尽管不少省属高校已将扩大留学生规模列入学校“十二五”发展规划，但学校对留学生管理和教育未制定明确的分工机制和责任机制；留学生教学、后勤及日常工作主要由外事部门负责，相关学院和部门未能积极主动参与；留学生教育意识仍处于滞后状态，阻碍了留学生教育的持续健康发展。省属高校针对留学生的硬件设施有限，缺乏专门的留学生公寓，缺乏配套的运动场地和专门的留学生教室，图书馆英文书籍不足等，难以满足留学生学习、生活和娱乐的需要。 　　（二）生源综合素质参差不齐。 　　985、211等重点高校的留学生教育历史悠久，师资力量雄厚，具有完善的留学生招生体系，能吸引生活质量高、条件优越的发达国家优秀的留学生。省属高校的留学生招生处于起步阶段，留学生大多数来自南亚、非洲等欠发达地区，学生综合素质参差不齐，为后续管理增加难度。 　　（三）教学软实力不足。 　　省属高校全英文授课师资缺乏。越来越多的来华留学生对国内全英语授课专业表现浓厚的兴趣，英语授课可以减轻留学生因授课语言带来的学习压力，提高学习成绩，也有利于开拓留学生市场。省属高校的留学生教育起步晚，完全用英文授课的师资缺乏，有的课程不得不请外籍教师承担，教学质量难以保证。 　　（四）管理工作粗放化。 　　对于国内的学生管理，高校一般是一个年级配备一名辅导员，每个班级都配备一名班主任，而且学校有专门的心理咨询教师。省属高校的留学生管理人员配备还不完善，学校及相关部门对留学生的心理关注及文化差异适应性教育有待加强。 　　二、加强省属高校留学生教育的对策 　　我国的高考人数自2008年以来连续四年出现大幅下降，高校在未来将面临生源不足的挑战。学校应当将目光投向国外，吸引优秀的留学生，扩大学校的生源。留学生教育对我国正在执行的教育改革具有重要意义，它将增长高校经济效益，加强国际交流，营造国际化氛围，提高学校管理与服务人员的素质，扩大广大教师的视野，实现教学观念与模式的变革。因此，学校领导、留学生管理部门其他相关部门在思想上要对留学生教育给予足够的重视。 　　（一）完善的管理机制和硬件设施是实现留学生教育可持续发展的保障。 　　在留学生管理上，高校应明确外事、教务、后勤及相关教学单位的分工职责。明确的分工有助于提高各部门的协调运作和管理效率，外事部门主要负责留学生的招生和日常管理、教务部门和相关院系负责留学生教学安排、后勤部门负责留学生的生活住宿。除此之外，学校还应鼓励学校其他部门如团委、学生事务处等部门积极配合留学生管理工作，为留学生教育的发展保驾护航。 　　对国外留学生的管理必须严格执行规章制度、条例规则，把问题的出现控制在最低限度内[3]。为帮助留学生尽快适应校园生活，我校制定了《来华留学生手册》；为保证课堂效果及杜绝考试作弊等不良风气，我们制定了《留学生课堂纪律和考试纪律》；在管理方面，制定了《留学生外出旅行登记制度》、《留学生宿舍管理制度》、《留学生缴费制度》等；为及时排除安全隐患，我们针对留学生制定了《外国留学生安全保卫制度》和《消防安全管理制度》。 　　优美的校园环境、先进的学习设施是加强留学生教育的外部条件和硬件支持。校方应建设专门的留学生公寓并加强管理，为留学生创造良好的生活环境；开设专门的学习室，为留学生创造良好的学习环境；增加图书馆专业英文藏书，为留学生营造良好的学习氛围。 　　（二）良好的教学质量是留学生教育健康发展的生命线。 　　良好的教育教学质量是吸引国外留学生最重要的因素，是树立学校良好口碑的最有力证明。英语授课能力不仅是高校任课教师能力的体现，而且是学校整体教学