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福建省2011年历史高考《考试说明》逐条解读 ? 古代中国 一、古代中国的政治制度 1、商周时期的政治制度 （1）宗法制 含义 按照血缘宗族关系的亲疏分配政治权力，维护政治联系的制度。 实质 按血缘亲疏关系分配政治权利 目的 解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，加强分封制形成的统治秩序，维护周王朝的统治和政权的稳定 最大特点 嫡长子继承制。(嫡长子，即正妻所生的长子) 宗法等级 周天子——诸侯——卿大夫——士（确立起严格的大宗、小宗体系，两者既是家族等级之分，又是政治隶属关系。） 影响 ①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定与团结，防止贵族间因权力的继承问题发生纠纷； ②宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的依据； ③对中国社会产生了深远影响：注重家庭建设、提倡尊老爱幼、过分重视人情关系、人为划分远近尊卑，和现代平等、法制意识有些违背。（尊宗敬祖、重男轻女） 与分封制的关系 二者互为表里、相互依存，宗法制是维系分封制的血缘纽带，分封制是宗法制在政治制度方面的体现，二者共同构成了西周的两大政治支柱。 （2）分封制 含义 又称封邦建国，是西周实行的地方政治制度。周天子把一定的土地和人口，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。 目的 扩大周朝的统治范围，巩固周王朝的奴隶制统治（“封建亲戚，以藩屏周”） 对象 同姓王族、异姓功臣、先代贵族 诸侯的权利与义务 ①权利：诸侯在封国内享有世袭统治权，具有较大独立性，可以设置官员、建立武装、征派赋役等。（用人权、行政权、财政权、军事权） ②义务：定期朝贡、并提供军赋和力役（镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职） 影响 ①积极：分封制加强了周天子对地方的控制（非加强中央集权），形成对周王室的拱卫，扩大统治区域，有利于稳定当时的政治秩序。 ②消极：分封制埋下了地方分裂割据的祸根，后来诸侯国中出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。 （3）西周政治制度的特点：①神权与王权相结合 ②以血缘关系为纽带形成国家政治结构（最基本的特点） ③最高执政集团尚未实现权力高度集中 2、秦中央集权制度的形成 （1）皇帝制度的确立 ①由来：三皇五帝的传说。秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。 ②基本特征：皇位世袭：以此显示权力不可转移。自称始皇帝，以后二世、三世传之无穷。皇帝独尊：规定只有皇帝一人才能称“朕”，皇帝的命令称“制”或“诏”，皇帝所用的玉印称“玺”。皇权至上：全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽。中央和地方的主要官员，都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制，发给。 （2）中央官制：三公九卿制 ①三公：丞相——皇帝的助手,百官之长,辅佐皇帝处理全国政事 太尉——协助皇帝管理全国军务 （在秦虚设） 御史大夫——负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官 ②九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门 （3）地方行政机构：郡县制 ①由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。 ②内容：地方政权机构分郡、县两级。（郡：最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察。县以下还有“乡”、“里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭”） ③特点：与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 ④影响：郡县制是中国古代地方政治制度的创新，极大加强中央集权,是官僚政治代替世袭贵族政治的重要标志 （4）秦朝中央集权制的影响： ①对秦朝的影响：一方面有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。 ②对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 3、从汉到元政治制度的演变 （1）汉代：中朝 汉武帝时建立，由皇帝亲信近臣（侍从、秘书）构成（这些人身份低微，被皇帝破格使用担任尚书令、侍中等），参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝”，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。 （2）隋唐：三省六部制 ①名称及其职能：中央的中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行。中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书“事无不总”，负责执行政令，尚书省之下又设吏、户、礼、兵、刑、工六部，作为具体执行机构。 ②影响：三省的长官都