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对“五型”农民培育思考 　　摘要 阐述了培育“五型”农民的内容以及具体措施，指出了农民培训工作中存在的问题，并总结了农民教育培训的特点，以期促进新型农民的培训。 　　关键词 “五型”农民；内容；具体措施；问题；特点 　　中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0323-01 　　随着新农村建设的不断推进，特别是江苏省要在全国率先实现农业现代化，各级地方政府围绕着农业现代化的指标体系，培育持证职业新型农民显得尤为迫切和重要。农业现代化的核心内涵是人的现代化。培育一支“有文化、懂技术、会经营”的新型农民队伍是实现农业现代化的根本保证，是新农村建设强有力的人才支撑和智力支持。 　　淮安市淮安区耕地面积7.3万hm2，人口117.68万人，农业劳动力22.686 1万人，区委、区政府高度重视农民综合素质的提高，着力培育“五型”农民队伍。 　　1 培育“五型”农民的内容 　　1.1 培育道德标杆型农民 　　结合精神文明创建活动，深化公民思想道德教育培训，培育美德型农民。以弘扬艰苦奋斗为主题，充分利用科技、文化、卫生“三下乡”活动、节日文化活动，用丰富多彩、群众喜闻乐见的先进文化占领农村文化阵地，教育引导广大农民群众，加强道德、科学方面的学习，反对迷信，崇尚文明，提升农民道德素质。实施“文化兴区”战略，组织开展评选先进、读书竞赛等活动，加强乡、镇文化站、文体活动室、村科技书屋等农村文化阵地建设，大力培植 “文明村民”、“星级文明户”等文明型农民。 　　1.2 培育知识技能型农民 　　充分发挥和利用区“农民培训工程”百人讲师团成员的作用，根据各村自身产业发展需要，制定培训内容新菜单，讲师团成员深入到田间地头，根据各村需要采用专家和技术人员进村开班讲座，发放技术明白纸等方式，实施面对面、手把手的培训，通过举办科技培训班、现场指导会、理论讲堂等形式，对农民进行“菜单式”培训。截至目前，全区共举办农业专项技术培训班270场次，发放农业实用技术明白纸5万余份，《新农村实用技术手册》5 000余册，培训农民2万余人次，举办职业农民培训9期共960人，培养了一批??文化、懂技术、善经营的新型农民。 　　1.3 培育艰苦创业型农民 　　紧紧围绕农业现代化和城乡一体化总体目标，按照促进农民增收和围绕产业发展的原则，加大农民的创业培训力度，拓展农业内部的就业空间，提高农民创业技能，培养出一批具有较强创业能力、较大生产规模、较高专业技能的现代农业生产经营者。 　　1.4 培育市场开拓型农民 　　结合现代科技技术，强化发展能力教育培训，培育经营型农民。根据产业发展现状和不同产业发展主体技能要求，以支柱产业开发、农业产业化经营、农民专业合作经济组织等为重点，采取举办专题培训班、印发资料、巡回宣讲、现场咨询等灵活多样的方式方法，强化农业实用技术培训，突出抓好以蔬菜规模种植、水产规模养殖、畜禽规模饲养等为主的特色产业开发新技术推广培训，以沼气能源建设为主的发展循环经济技术知识培训，以农产品质量安全、无公害生产为主的农业标准化生产技术培训，不断提高农民群众运用农业科技增收致富的能力和水平。 　　1.5 培育致富带动型农民 　　深入开展“请能人，找能人”活动，注重农村能人的培训，使一批年富力强、有一技之长的 “田秀才”、“土专家”成为科技致富的领头雁，鼓励农民搞科技创新，引导农民以新产业致富、用新技术种田、靠新观念务农，着力培养一批农民创业带头人和致富领路人。 　　2 培育“新型”农民的具体措施 　　“十二五”时期，是淮安区全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期，也是推进城乡一体化、加快农业现代化进程的关键阶段。农民的知识化、职业化是此阶段发展的重要特征。按照省委、省政府新一轮农村实事工程总体要求，贯彻落实国家、省中长期人才发展规划纲要和省农村工作会议、农业工作会议精神，紧紧围绕淮安区现代农业发展需要，大力实施农民培训工程，加强农业职业技能鉴定，加快推进淮安区农民职业化进程，为淮安区现代农业、高效农业发展提供高素质的农业农村实用人才支撑[1]。 　　2.1 开展职业农民培训 　　“十二五”期间每年培训职业农民5 000人左右，主要对现有50周岁以下、初中以上文化程度的种养专业户、种养能手、农业园区和基地从业人员以及愿意从事农业生产的初高中毕业生、在乡农村青年等，以集中学习24学时、生产实践30学时、考试考核和跟踪指导相结合的培训方式，开展相关产业知识培训和技能训练，提高他们的生产技能和经营水平，确保每位受训学员获得江苏省职业农民资格证书，初步构建一支职业农民队伍。 　　2.2 开展农民创业培训 　　每年开展农民创业培训1 000人左右，主要对农民专业合作组织带头人、农民经纪人、村组