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对农民科技教育培训工作思考 　　摘要 通过对成县农民科技教育培训现状的深刻分析，总结出了当前农民科技教育培训工作中普遍存在的问题，并有针对性地提出了加强农民科技教育培训工作的对策，以为搞好农民科技教育培训工作提供参考。 　　关键词 农民；教育培训；问题；建议 　　中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0309-03 　　中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》指出，要加强教育科技培训，振兴发展农业教育，加快培养农业科技人才，大力培训农村实用人才，全面造就新型农业农村人才队伍，这给新时期的农民教育培训工作提出了新的更高的要求。成县是农业大县，多年以来，县委、政府始终把农民科技教育培训工作作为实施“科教兴农”战略的重要措施来抓，建立组织机构，制定培训规划，为农民科技教育培训搭建平台，结合产业结构调整和农业特色产业开发，积极开展农村干部、农民学历教育和农业实用技术培训，为促进农业增产、农民增收、农村繁荣发挥了重要作用[1]。但随着工业化、城镇化和农业现代化水平的不断提升，成县的农民科技教育培训工作还存在许多与新形势、新要求不相适应的问题。作为肩负农民科技教育培训职能和重任的农业科技部门，如何有针对性地组织开展农民科技教育培训工作，提升农民的科技应用能力、科技带动能力和科技创新能力，促进农业转型升级，是目前面临的重大课题。 　　1 成县农民科技教育培训工作面临的主要问题 　　1.1 思想认识不到位成为制约农民科技教育培训工作进一步发展的重要因素 　　一些基层干部加快经济发展的愿望十分强烈，但对“科学技术是第一生产力”的科学论断缺乏深刻理解，对农民科技教育培训是现实生产力的认识不足，没有把农民科技教育培训和经济建设有机结合起来，摆上重要议事日程。在安排农业农村工作时，把农民科技培训和提高农民文化素质当作软指标来抓，缺乏有效的约束机制[2]。在制定农业农村工作计划时，重视经济工作，忽视农民文化素质提高，重视农村物质文明建设，轻视精神文明提升的现象依然不同程度的存在??? 　　1.2 工作资源分散，严重影响农民科技教育培训成效 　　随着党和政府对农民科技教育培训工作重视程度的不断提高，农牧、林业、扶贫、科技、教育、劳务、科协、妇联、共青团等部门和单位每年都会有一些农民科技教育培训项目，为全县农民科技教育培训工作注入了新的活力。但由于缺乏长远规划和有效的协调机制，各部门、各单位在实施农民科技教育培训项目时政出多门、各自为政。一方面，由于没有系统的培训计划，培训内容与生产实际脱节，其结果是“学了的用不上，要用的没处学”，挫伤了农民群众参与科技教育培训工作的积极性[3]。另一方面，因为缺乏统一的组织领导，一些交通便利、基层工作基础较好的乡村重复培训、多头培训的现象比较普遍，往往是“你方唱罢我登场”，而一些边远乡村却成了农民科技教育培训工作的盲区。这样做的结果不仅浪费了有限的教育培训资源，也无谓地牺牲了群众的宝贵时间，严重影响了农民科技教育培训工作的有序开展。 　　1.3 培训内容及形式缺乏创新，难以满足农民的现实需求 　　目前，大部分单位的科技教育培训工作还沿袭计划经济体制和传统农业条件下形成的习惯做法，培训内容、培训方式和教学手段缺乏创新，无法适应新形势对农业科技培训的要求[4]。由于对农业产业政策、农业结构调整方向、农产品产销趋势和农民对科技教育培训的现实需求缺乏深入细致地调查研究，大多数部门和单位制定的教育培训计划、确定的培训内容缺乏针对性和实用性，严重脱离生产实际，甚至违背群众意愿。在培训方法上仍以传统的教学方式为主，理论讲述多，实践指导少；照本宣科多，联系实际少；课堂灌输多，利用信息化手段现场演示少。在课程设置上以讲授传统的种植、养殖和农产品加工技术为主，而对群众普遍关心的农作物、家畜家禽新品种，种植业、养殖业、农产品加工新技术、新模式，劳务输转信息和农产品市场信息等内容则涉及不多。 　　1.4 农业科技教育培训队伍自身建设有待进一步加强 　　教育培训工作力量薄弱已成为当前影响成县农民科技教育培训事业健康发展的一个重要因素，主要表现在以下几个方面：一是师资力量严重不足。据统计，全县共有初级以上职称的各类农业科技人员500多名，其中高级职称只占5.5%，中级职称的也仅占36%。中级以上职称的科技人员大多数分布在县级农业科技推广机构，而处于农业科技推广前沿的乡镇农业技术推广机构，由于工作人员数量较少，且从事专业工作的时间有限，很难承担辖区内的农民科技教育培训工作。二是农业科技人员知识结构严重失调。虽然农业科技推广队伍已逐渐发展为以农业院校毕业生为主体，并呈现年轻化的趋势；但由于学校课程设置往往跟不上农村经济结构调整、农业转型升级