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关于施工企业会计内部控制问题探讨
关于施工企业会计内部控制问题探讨
摘 要:内部控制是现代化企业管理不可或缺的重要组成部分,能够确保企业经营管理活动顺利开展。加强施工企业内部控制,对于减少舞弊行为、防范风险等具有积极的作用,也有利于会计信息质量的提高。本文阐述了施工企业加强内部控制的必要性,并针对施工企业存在的问题,提出了加强其内部控制的对策。
关键词:施工企业;内部控制;必要性;问题;探讨
我们都知道魏文王问诊的故事。扁鹊三兄弟从医,魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?”扁鹊答说:“长兄最好,中兄次之,我最差。”文王再问:“那么为什么你最出名呢?”扁鹊答说:“我长兄治病,是治病于病情发作之前。我中兄治病,是治病于病情起初之时。而我扁鹊治病,是治病于病情严重之时。人们只有到病情严重之时才知看病就医,所以我的名气就大了些。”这个文王问诊的典故向我们揭示了一个道理,解决问题的最有效办法是进行事前控制,事中控制次之,事后控制效果最差。但现实工作中,我们更多的是注重事后控制,事后诸葛亮,而很少注重事中、事前控制。
要想防微杜渐,把企业管理做到扁鹊大哥、二哥治病的效果,就要知道什么是施工企业内部控制及现行施工企业内部控制的弊端,这样才能有效的把施工企业的内部控制做到事前或事中控制,把企业的内控风险降到最低。
一、施工企业加强内部控制的必要性
1.内部控制能够规范建筑施工企业的经营行为
健全完善的内部控制制度,可以对建筑施工企业内部的任何部门、任何环节进行有效的监督和控制,对所发生的各类问题,都能及时反映,及时纠正,从而有利于保证国家方针政策和法律法规得到有效的执行。
2.内部控制有助于建筑施工企业防范经营风险
在企业的生产经营活动中,就必须对各类风险进行有效的预防和控制,而内部控制作为企业管理的中枢环节,是防范企业风险最为行之有效的一种手段。它通过对企业风险的有效评估,不断地加强对企业内部经营风险薄弱环节的控制,把企业的各种风险消灭在萌芽之中,是建筑施工企业防范风险的最佳方法。
3.有助于提高经济效益,保证企业经营的健康发展
健全有效的内部控制,可以把企业各部门及其工作结合在一起,从而使各部门密切配合,充分发挥整体的作用,以顺利达到企业的经营目标。同时,由于严密的监督与考核, 能真实地反映工作实绩,再配合合理的奖惩制度,便能激发员工的工作热情及潜能,通过工作效率,从而促进整个企业经营效率的提高。
二、施工企业内部控制现状
1.内控组织规划设计缺乏科学性和全面性,实用性相对较弱
一个企业内控制度的建立一般都要遵循合法性、有效性、全面性和及时性等原则,特别是内控组织设计更为关键。合理的组织分工是保证经济业务按照既定目标执行、提高生产效率、保护资产的重要条件,同时也是内部控制方式中关键的环节。当前,不少施工企业的组织机构仍然沿袭着计划经济那一套老的模式来设立,或者是形式上虽然按现代企业制度要求设立,但实际运行中还是两层皮。对于日益规模化、集团化的建筑企业而言,从集团公司到子公司,再具体到每个施工项目单位,都应首先因地制宜设置科学有效的组织规划控制。避免组织设置重复,从而造成效率低下,效果不明显,反而增加成本,间接导致企业经济效益降低。
2. 施工企业对内部会计控制的认识程度不够
对于施工企业来说,其内部会计控制是一个事前、事中、事后的全面控制过程,但在实际情况中,企业往往只重视事后控制,对事前和事中的控制则忽略了。许多企业只有事后的核算和分析,缺乏科学的事前预测和决策,事前制定的计划不科学,缺乏事中的及时监控调整,事后的奖惩也没有发挥其应有的作用。企业管理层存在重生产、轻经营、重开发、轻内部管理的思想,甚至把内部会计控制看作仅仅是财务管理部门的事情,对建立内控会计制度的重要性认识不足。
3. 施工企业内部会计控制执行力度不够
有的施工企业内部会计控制制度制定的比较严密,但仅仅停留在纸上而未贯彻执行,成了流于形式的一纸空文,内部管理权限失控,不相容职务没有有效分离,职责不清,越权行事,给滥用职权,贪污舞弊造成可乘之机。
4. 内部的监督缺乏或者作用不能充分发挥
目前,有相当一部分企业没有建立内部监督制度,己建立的企业也未能充分发挥应有的作用,内部监督工作得不到必要的重视和支持。另外,内部会计控制的监督体制也不健全,各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督,各行其是,导致会计信息不能得到快速传递与交流,不仅影响到工作的正常完成,同时对内部审计也极为不利。
5. 会计人员专业技术水平得不到应有发挥
目前会计人员的素质相对而言不能满足投资者及企业发展的要求,对会计人员的思想教育、业务培训也流于形式。致使部分会计人员监
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