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业主方对建筑工程质量管理
业主方对建筑工程质量管理
摘要:本文笔者论述了业主方的工程项目质量管理工作的问题, 结合实践提出了若干相应的对策, 为今后基础建设项目管理提供参考意见。
关键词:业主单位;项目管理;安全管理
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
前言
随着建筑业的不断发展,人们对工程质量问题越来越重视。影响工程质量的因素很多, 业主单位作为工程项目的组织者, 决定了其质量管理内涵更广泛, 工作更系统、更全面, 应从整体上保证整个项目的质量,要用更高效的工作质量保证工程质量。
一、现阶段我国业主单位管理工作的存在问题
长期以来,传统的建筑工程业主单位管理一般是通过业主方组织项目管理机构, 有的叫工程指挥部, 大多由政府出面, 单位内部或外聘几名参与过一点工程建设、懂得一点建筑知识的人员组成, 对外聘请的专业技术人员只有监理工程师。工程建设管理的高度专业性, 甲、乙双方在专业知识和经验上的不对称性和当前社会诚信缺失的现实, 显然使旧的工程建设业主单位管理存在很大的管理漏洞和问题。因此,业主单位如何才能实现对建设工程全过程的专业化有效管理是必须解决的问题。
二、业主单位管理过程中各环节应处理的问题
1 设计工作是工程建设的基础, 及时准确地提供图纸对保证工程质量具有重要意义。业主单位对设计的质量要求应符合“统一规划, 合理布局, 因地制宜, 综合开发, 配套建设”的方针, 做到安全、适用、经济、美观。为达到这一目标, 应采取相应的措施,对设计质量进行控制。
2 执行监理制是建设市场走向规范化的一项重要制度, 并与国际上流行的建设项目管理方法接轨。我国实行项目监理制是从1988年起, 已走过了十几年的历程, 但由于多方面的原因, 监理的地位没有得到应有的尊重, 监理的责任、权力没有得到很好的体现, 在有些工程项目的管理上, 监理单位只是起了一个“橡皮图章”的作用。为了保证项目顺利实施, 以及监理单位能有效地实施监理工作, 必须选聘好建设监理单位。对监理单位要重资质, 要强调合同观念, 管理能力, 技术水平和廉洁公正。甲方在现场施工管理上要充分相信监理单位, 给予较大的管理权限, 保障监理的裁判权威, 充分发挥他们在施工管理中的作用。
3 合理划分标段搞好项目招标。工程规模巨大, 任何一个或两个施工单位不可能全部承担下来。只有划分成若干块, 选择一批施工单位来共同承担。标块的划分, 要以大的项目施工能够独立展开为原则。在地域的划分上, 要使施工单位之间分成独立的工作区, 减少相互干扰。业主单位要按照招标程序, 合理编制标底, 选择合理的中标价和优秀的施工队伍, 签订好施工承包合同, 这是顺利实行合同管理, 完成工程建设任务的保证。按照施工总进度要求, 把握好大的施工部署, 不失时机地狠抓控制工期的关键工程项目, 避免在控制工期的关键工程项目上出现大的失误和工期延误。作为业主单位管理者, 我们遵守有关规定, 预算价达50万元以上的维修工程自觉按招投标程序办事, 不任意压低工程预算价, 以逃避工程招投标市场的公开竞争。50万元以下的基建工程由三家及以上的施工单位报送工程预算与施工组织设计, 根据工程价款高低和施工组织设计优劣, 综合比价后择优选取施工队伍, 不搞暗箱操作。对可能影响工程质量的主要材料, 院方进行认质论价。
4 做好施工总体规划布置, 按照标块合理划分地域, 按照总体规划进行管理, 抓好文明管理、文明施工, 使各项目施工井然有序, 减少相互干扰。同时业主单位也要保证对施工单位技术图纸、水、电和主要物资、设备的供应, 保证一些公用设施如通讯、对外交通、港口码头的正常畅通使用。
5 认真实行业主单位的项目管理。要根据项目大小配备项目管理人员, 首先选好项目主管( 即代表业主方的项目负责人) , 要求项目主管有较高的素质, 思想品德好, 作风廉洁, 既懂技术又懂经济,既有合同管理的经验又有协调管理的能力, 从而保障业主单位发言的权威性和专业性。项目管理不等同于监理的职能, 更不等同于代替施工单位去指挥。工作方法要宏观一些, 重点要强化对监理单位的督促考核。项目主管代表业主权益, 他们熟悉工程全范围和全流程, 对施工中出现的各类问题通过监理进行表态, 使业主权益充分体现, 同时又不扰乱现场管理流程, 保障不出现对施工单位的多头管理。项目主管的工作, 应接受上级部门、审计、纪检部门的检查和监督。项目主管应对所管理工程项目的质量、进度、工程结算负全面责任。对关键性的技术方案要提前组织专家和技术人员研究并由业主单位做出决策。
6 对于工程规模大的项目, 必须有工程综合管理部门。主要是负责涉及全局的工程管理工作。掌握工程总进度计划和编制年度工程计划, 根据
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