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中国家庭农场构建问题思考 　　摘 要：城乡一体化下，国家中央一号文件提出首推家庭农场的建设。要构建中国的家庭农场，必须着眼于中国家庭农场的成本高、经营收入低，农场主受教育水平低，规模上呈现小、散、弱的特征，以及家庭农场固有的缺点克服等方面入手，积极吸取欧美先进管理经验，在家庭农场的经营制度的完善、经营体制的合理性、政策的鼓励性等方面完善中国家庭农场。希望对家庭农场的有关建议，能为国家农业现代化建设作出一点贡献。 　　关键词：经营制度；经营体制；政策；家庭农场 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）16-0033-03 　　一、问题的提出 　　2012年，中国圆满完成了农业农村发展的各项目标任务，粮食产量实现“九连增”，农民增收实现“九连快”，农村民生有大改善，是党的十六大以来三农发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。十年农村改革发展的伟大实践，开辟了农业农村发展历史新纪元，初步探索出一条中国特色农业现代化道路，为丰富和发展中国特色社会主义理论作出了重要贡献。 　　党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 　　鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。由此可见，对此问题研究具有理论和现实意义。 　　二、中国家庭农场的概念、特征及优缺点 　　（一）什么是家庭农场 　　在中国，它类似于种养大户的升级版，通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。在产权制度上可以看作是个体农场，指劳动和管理主要依靠农场主及其家庭成员为主要劳动力，一般不雇佣其他人员，忙时雇佣少量的临时工。它是一种经营性的农场，农场主获得的农产品主要目的是用于市场交换，不是自给自足的自然经济形式，而是一种高度集中的、规模化、集约化、机械化的商品经营企业。生产的目的就是为了追求利润最大化，为了追求价值。家庭农场的土地在中国大部分是承包租赁???人的土地。 　　（二）中国家庭农场的特征 　　1.经营收入低。中国家庭农场的经营主体一般是家庭三代共同经营，其中父亲是主要的农场筹建发起人并扮演农场主的角色。以安徽郎溪县的调查为例，调查中发现，家庭农场主的平均年龄为43.9岁，2010年人均纯收入为28 910元，是全县人均纯收入的5.7倍，但同美国2002年家庭农场的家庭收入是65 757美元，人均22 391美元相差很远[1]。 　　2.农场主受教育水平低。中国家庭农场的经营主体的教育水平和综合素质都是比较低的，大部分农场主不懂农业知识，纯粹靠祖宗经验和天来搞生产。他们的文化水平集中在初中毕业，美国的农场主大部分是大学水平，由此可见，中国家庭农场主文化教育水平也明显偏低。 　　3.土地两权分离多以转包租赁为主。中国家庭农场的土地大部分是承包租赁他人的土地为主，其他国家的农场土地部分农场主所有，部分租赁他人的土地，多以土地私有为主。因为中国土地两权分离的关系，所以在土地规模使用上会有所不便。 　　4.规模上呈现小、散、弱的特点。家庭农场普遍存在着种植规模小、经营分散、抗风险能力弱的“小、散、弱”现象[2]。家庭农场的规模多以50～200亩的小型家庭农场为主，1 000亩以上的大型农场很少。并且这些家庭农场还都是比较分散的，不仅在地域上分散，在经济联系上也是比较少的，也没能形成规模效应，相应地在市场竞争力上也就表现得比较弱，抗风险、抵灾害的能力也很弱，非常需要国家政策的支持和保护。 　　5.管理水平差。中国家庭农场主对农场的管理还是比较粗放的管理模式。生产投入不科学，缺少成本核算导致成本过高，有些种植大户根本不知道每种作物的具体成本和效益。现代农场主采取传统的家长式的管理模式已经不能适应农业现代化的需要。家庭农场主应当是农业专家和农民企业家，具有较高的文化素质、技术素质、商品意识和市场意识，还要懂得运用价格、成本、利润等经济杠杆进行投入、产出的经济核算，以实现利润最大化为目的。 　　6.科技含量不高。为了避免天气等恶劣环境给农场带来的损失，国外新型农场积极采用先进科技，有的利用滴管技术、塑料保温室、无土栽培等技术来规避天灾，减少损失；有的采取计算机管理技术，监控农作物的生长过程。而中国的家庭农场的经营很少与同地区农业大学联系，并不能把农业科研成果直接应用于农场管理。农场有些还自留种子，并不选用优良的种子。这些都说明中国家庭农场在科技和生产方面并没有充分的结合。 　　7.机械化水平有限。中国家庭农场多采用农业拖拉机和一些小型收割机，因为规模小和土地分散的原因对大型收割机、一体机等等的综合运用较少，有些不连片的地方还要人