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中国对外直接投资问题与策略选择
中国对外直接投资问题与策略选择
自2000年中国实施“走出去”战略以来,我国对外直接投资经过几年慢行之后,即呈现出高速增长势头。2005年,我国对外直接投资流量已突破100亿美元,成为发展中国家最大的对外投资国。2008年国际金融危机后,西方大国对外直接投资纷纷缩水,中国的对外直接投资却一枝独秀,逆势增长。2012年我国对外直接投资878亿美元,创历史新高。实践证明,“走出去”战略确已成为“关系我国发展全局和前途的重大战略”。
一、中国对外直接投资的现状与特征
(一)投资高速增长,国际拓展迅速,但规模与发达国家和地区仍差距明显
从表1可明显看出,自我国建立对外直接投资统计制度以来,中国的对外直接投资呈现跳跃式增长,特别是在2005年和2008年,相比前一年分别增长了122%和110%。 即使在2008年全球金融危机以后到2012年,我国的对外直接投资额(流量)仍保持12.2%的年平均增长率。在“走出去”战略指导下,截至2012年底,中国1.6万家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业近2.2万家,分布在全球179个国家(地区),占全球所有国家(地区)总数的76.8%。至2012年底,中国对外直接投资累计净额(存量)达5319.4亿美元,居全球第13位。
但与发达国家相比,中国对外直接投资仅相当于美国对外投资存量的10.2%、英国的29.4%、德国的34.4%、法国的35.5%、日本的50.4%。作为世界第二大经济体和第二大吸引外国直接投资国,中国的对外投资规模与我国在国际经济中的地位是不相称的。当然,这与我们起步较晚有关,但是也从另一个方面说明我国的经济结构和增长模式存在一定缺陷,与世界经济融合的紧密程度仍然不够。
(二) 对外投资行业分布继续多元,传统行业投资仍占据主导,非传统行业投资正在加大
截至2012年底,中国对外直接投资企业几乎涉足了所有行业类别,其中,租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、制造业、交通运输业/仓储和邮政业、建筑业,这七个行业的投资(存量)超过100亿美元,累计投资(存量)达到4913亿美元,占我国对外直接投资存量总额的92.4%。这些传统行业构成了我国对外投资的主体,但也发展不均衡,投资差距较大。至于其它行业,如文化体育娱乐业、住宿餐饮业、居民服务和其他服务业等等虽然有所覆盖,但是所占比例微乎其微,大多所占比例不足1%。
纵观近几年国家发布的对外投资统计数据,行业分布比率大致相同,说明传统行业的地位短时间难以撼动。但值得注意的是,信息传输业、计算机服务和软件业从2009年的19.7亿美元(存量)增长到2011年的95.5亿美元(存量),两年翻了近五倍,所占比例也由0.8%上升到2.2%,表明非传统行业也逐渐被我国对外投资企业所青睐。
(三) 对外投资存量遍布全球七成以上的国家(地区),其中七成分布在亚洲地区,但呈多元化趋势
至2012年末,中国的对外直接投资虽然分布在全球179个国家(地区),占全球国家(地区)总数的76.8%,但是对外直接投资(存量)总额的7成主要分布在中国香港、新加坡、日本等亚洲地区。亚洲地区的境外企业覆盖率高达95.7%,几乎所有中国涉外企业都在亚洲有投资。特别是香港一地,截至2011年,占中国对外直接投资总额(存量)的61.6%,排在第一位。从存量分布中可以看出,我国对外直接投资中,地区差异显著,分布聚集度较高。
但是,当笔者分析2009-2011年我国对外直接投资流量的地区分布时,明显看出,对亚洲的投资(流量)已经从2009年的71.4%减少到了2011年的60.9%;相反,对欧洲的投资(流量)却由5.9%上升到2011年的11.1%;对非洲、拉美投资也有明显提升。中国在2012年对美国投资40.48亿美元,同比增长123.5%,美国成为继中国香港之后的中国第二大直接投资目的地。流向英属维尔京群岛、开曼群岛这两个长年雄居第二和第三位的中国传统投资地区的金额仅30.67亿美元,较上年的111.45亿美元下降72.5%。从近几年来中国对外直接投资的流向中可以看出,我国对外直接投资正在由传统投资地区向其他地区发展,呈多元化发展态势。
(四) 对外投资存量中,国有企业占据半壁江山,但民营、私营企业等中小企业异军突起
2011年末,在中国对外直接投资总额(存量)中,国有企业占62.7%,有限责任公司占24.9%,股份有限公司占7.6%,私营企业占1.7%。2011年,国有企业虽仍占投资总额(流量)的55.1%。但是在两年前的2009年国企占对外投资(流量)高达67.6%,显然,国企在对外投资中所占的比例正在迅速下降。在所有境外投资者中,就企业数量而论,国有企业所占比重也是连年降低,到2011
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