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浅析转型中中国经济 　　摘 要：从中国目前的经济成就和问题谈起，运用包容性增长和科学发展观的理念和方法来对中国经济发展转型进行考察，并得出与保障中国经济平稳、快速发展相配套的必要措施。 　　关键词：包容性增长；科学发展观；中国经济发展转型 　　中图分类号：F121 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）14-0013-03 　　一、中国经济成就与问题 　　从1978年12月中共十一届三中全会胜利召开起，中国开始了改革开放的新的历史时期。35年来，通过政治以及经济体制改革，极大地解放和发展了社会生产力，国家的综合实力和人民的生活水平显著提升。1978年以来，中国是同期世界上经济发展最快的国家，中国经济实现了35年持续高速增长，创造了“中国经济奇迹”。通过经济体制改革，中国成功地破除了传统的计划产品经济体制，初步建立起社会主义市场经济新体制，并在进一步加以完善。 　　综合这30年的经济成就来说，大致如下。 　　1.国民经济综合实力实现由弱到强、由小到大的历史性转变，综合国力显著增强，国际地位和影响力显著提高。 　　2.人民生活水平实现由贫困到总体小康的历史性跨越，正在向全面建成小康社会目标迈进。 　　3.经济结构实现由低级到高级、不均衡到相对均衡的巨大调整，经济发展的协调性显著增强。 　　4.基础设施和基础产业实现由薄弱到明显增强的巨大飞跃，对经济发展的支撑能力显著增强。 　　相对于中国经济在改革开放阶段取得的这些成就必然也伴随着不同程度的各类问题，大致如下。 　　1.国民经济的宏观调控能力和水平还不高。 　　2.能源消耗严重，资源浪费与环境污染问题越来越突出。 　　3.各种收入差距呈扩大趋势，主要体现在贫富差距、城乡收入差距、行业收入差距和地区间收入差距中。 　　4.我国产业结构不合理的问题依然突出。 　　中国的经济问题是复杂的、多变的、特殊的，以上几点并不能很好地将中国经济问题的实质高度概括出来，但也说明了中国现阶段在经济转型阶段所遇到的主要问题，这些问题的提出对我们研究中国经济发展转型的措施提供了现实依据。 　　二、研究理念 　　（一）包容性增长 　　包容性增长（Inclusive Growth）的理念是在“广泛基础的增长（broad-based growth，BBG）”、“益贫式增长（pro-poor growth，PPG）”和“分享式增长（shared growth，SG）”理念的基础上发展而来。包容性增长（IG）与排斥性增长（EG）相对应，是指使所有人对经济增长做出贡献并能从经济增长中受益的经济增长。这一概念实现了生产和分配的有机统一。从生产的角度看，要求所有人都能参与到生产中来，对经济增长做出贡献；从分配的角度看，所有人都能从经济增长中受益。 　　从现阶段中国经济实际看来，中国要实现经济的包容性增长应该至少实现以下6个目标：（1）在保证较高的经济增长速度的前提下，加快经济增长方式转变；（2）实现初次分配和再分配都要确保公平的转型；（3）实现从公共产品短缺向城乡基本公共服务均等化的转型；（4）实现从工业化主导向城市化主导的转型；（5）实现从投资主导向消费主导的转型；（6）实现服务性政府的转型。作为目标，它们在反映实际不足的同时也规范了中国经济发展的方向，为确定中国经济发展道路以及转型方式都具有指导性意义。 　　（二）科学发展观 　　科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。 　　中国的经济需要发展，更需要全面、协调、可持续的发展。所以，中国经济发展转型的问题研究离不开科学发展观这一个方法论，这体现了在一定区域内经济问题与政治问题的统一，因为一旦研究经济问题脱离了政治这一环节，得出的结论操作性都是不强的。科学发展观给出了中国经济发展转型中的一些方法与改革思路，是最高层面的指导思想，也是我们研究中国经济发展转型问题的最高方法框架。 　　（三）包容性增长理念与科学发展观的关系 　　包容性增长和科学发展观都是本文的研究理念，是本文行文思路的源泉和根本出发点。总的来说，包容性增长和科学发展观具有内在的逻辑一致性，在经济发展的本质上是一样的，可以说是方法与手段的关系，也可以说是指导与被指导的关系，在研究经济发展转型问题这一层面，两者得出的结论形式是相似的、内容是相同的，现象是相似的、本质是相同的。包容性增长这一理念之要求与科学发展观所要求的全面、协调和可持续发展是高度一致的，科学发展是包容