电子垃圾邮件法律规制研究.docVIP

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电子垃圾邮件法律规制研究

电子垃圾邮件法律规制研究   摘 要:随着网络的迅猛发展和信息的高速传播,人与人之间的通讯方式也随着相应发生了改变,从传统的飞鸽传书、邮递传送,到如今的电子邮件。电子邮件给广大网络用户带来便利的同时,网络广告商和网络服务提供商以非法目的利用了网络的用户的个人信息谋取了巨大的商业利益。电子垃圾邮件不仅没有给网络用户提供实质性帮助的信息,反而占用网络用户大量时间去处理这些垃圾信息。本文拟从侵犯隐私权和财产权的角度对电子垃圾邮件的法律问题进行一个梳理,寻找一个适合我国的解决方式。   关键词:电子垃圾邮件;隐私权;财产权   一、电子垃圾邮件的侵权性分析   电子垃圾邮件是指将广告信息以电子邮件远距离并大规模寄送的行为,其中最恶劣的情形是使用一个让人无法轻易认出发送人是一则不请自来的广告的标题,诱导收件人阅读该电子邮件,并使用假造的回复地址以阻止敌意回复。[1]   (一)隐私权侵权认定   网络用户的电子邮箱中之所以会出现大量的垃圾邮件(除了网络用户在其他网站自愿订阅电子期刊,而向订阅网站提供自己较为准确的联系方式--电子邮箱外),探究其因,不外乎两种。其一是寄发垃圾邮件的网络广告商任意在网络上搜集大量的电子邮箱地址,但这种行为不但费时费力,而且也不存在侵犯网络用户隐私权的法律问题。其二便是提供电子邮箱服务的网站向网络广告商大量转卖其掌握的会员资料,包括用户的电子邮箱的地址,从而使得网络广告商不费吹灰之力,按图索骥地向用户的电子邮箱寄发大量的垃圾邮件。   隐私权作为一项具体人格权,是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权。[2] 网络空间的个人隐私权主要是指公民在网上享有的私人生活安宁与私人信息交流受到保护,不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用的一种人格权;也指禁止在网上泄露某些与个人有关的敏感信息,包括事实、图像、以及毁损的意见等。[3]与传统意义上的隐私权范围仅限于与社会公共利益无关的私生活信息相比,在网络环境中,以数据形式存在的不受传统隐私权保护的个人信息或资料,对电子商家来说已经变成了可以赚钱的有用信息。基于有利可图的商业利润,众多网站纷纷打起了电子邮箱用户的主意,而网络广告商也正有这方面的需求,于是两者一拍即合,从而造成了电子垃圾邮件大量泛滥的现象。   综上所述,造成电子邮箱里出现大量垃圾邮件的行为,明显地侵犯了用户的隐私权,即合法控制个人数据、信息材料的权利。赋予网络用户对自己的个人信息控制权已经成为了民事权利在网络空间中的延伸与发展,成为了目前民事立法的重要任务。   (二)财产权侵权认定   据统计,电子信箱中的邮件每日进出约3470万封,其中垃圾邮件占90%,垃圾邮件平均占用的空间约占全部空间的85%,故就整体网络的使用效率而言,垃圾邮件真是最大的杀手。[4]垃圾邮件所传播的信息几乎没有什么价值可言,但每次发送动辄上百万份,大量占用了网络带宽资源。大量的发送垃圾邮件还会严重消耗电子邮件服务器的系统资源,导致电子邮件服务器不能够响应正常邮件的发送和接收指令,甚至导致服务器死机,带来进一步的经济损失。   从根本上上来讲,电子邮箱是网络服务商电脑服务器的一部分,是网络服务商的财产,同时又以签订合同的方式出租给网络用户使用。在合同有效期内,只要拥有用户名和密码,用户就可以排他地对电子邮箱进行占有的使用。因此,用户对电子邮箱的使用是通过合同的订立,对网络服务商的财产空间的一种使用,邮箱用户对电子邮箱空间的权利并不是完全的,是受合同限制的,只对电子邮箱空间享有占用和使用的权利,同时这种权利是以合同有效存在为期限的。同时,虽然邮箱用户对电子邮箱空间的权利并不是完整的,但是,该权利一经成立又是独立存在的,任何人不得干扰,包括服务空间所有人--网络服务提供商。因此,从实质上讲,电子邮箱用户对电子邮箱空间享有的权利同传统物权法规定的用益物权是基本一致的。邮箱用户依据合同对电子邮箱空间享有用益物权,受法律保护。[5]   笔者认为,在电子邮件服务合同有效期内,邮箱用户对电子邮箱空间享有排他性的占有、使用的权利,任何人不得干扰、侵害其对电子邮箱的使用,这种使用不仅是一般意义上的使用,而是在合同规定范围内,对电子邮箱拥有的依据自我意愿,正常、有效的使用。   网络广告商在给网络用户寄发大量的电子垃圾邮件的过程中,必然会占用网络用户的电子邮箱的存储空间,可能会导致网络用户其它重要信息接受不到而遭到损失。其次,在某些是按照流量收费的宽带服务协议中,网络用户可能因为下载这些垃圾信息而浪费流量导致损失。美国的大多数电子邮件账户不是按照上网时间收费的,而是按月收费,每个月的上网时间则是无限的;但是,许多其它国家情况并非如此,例如英国。在英

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