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营改增对港口企业影响与对策 　　摘要：从营业税到增值税，从价内税到价外税，本文分析了“营改增”对港口企业带来的影响进行了多角度分析与探讨，并提出了相关的建议和对策。 　　关键词：营改增；港口企业；影响与对策 　　中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01 　　自2012年1月1日“营改增”在上海率先试行，2012年7月31日，财政部和国家税务总局联合印发了关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征试点范围由上海市分批扩大至北京等8个省（直辖市）。其中交通运输业、建筑业等适用l1%税率，其他部分现代服务业（如研发和技术服务、信息技术、文化创意、物流辅助等行业）适用6%税率。本文结合港口企业的实际，分析了“营改增”对港口企业的影响，并提出了几点对策。 　　一、“营改增”对港口企业的影响 　　港口企业主要从事货物的装卸业务、理货业务、仓储业务、运输业务以及提供相关物流辅助服务。营业税改征增值税后，对港口企业会产生以下几个方面的影响。 　　1.对港口企业财务指标的影响 　　对港口企业收入和利润的影响。“营改增”之后，港口企业的收入由价内税形式变为价外税形式，由于价外税的特点，向客户收取的销项税额不在收入中反映，在依然保持原有港口业务价格不变的情况下，价格不变的情况下，开票方的收入降低，利润减少，收票方成本降低，利润增加。举例来说，港口企业A为客户B提供货物装卸服务，开票金额为106万元，作为港口企业A确认的收入为100万，销项税额为6万元，与“营改增”前的收入相比有所降低，利润也随之减少。而作为客户B来说，可以进行进项税额的抵扣，成本费用为100万元，则成本费用会有所下降。 　　2.对港口企业税负的影响 　　第一，“营改增”后税率明显提高。具体来说，提供码头货物装卸服务，原营业税率为3%，增值税税率为6%，税率提高了1倍；提供仓储、租赁服务，原营业税率为5%.增值税税率为6%，税率提高了20%。税率的提高增加了企业的税负。 　　第二，可抵扣的进项税额较少。可抵扣范???不够广泛，港口企业的资产特征主要表现在：人工成本、资本化利息、非流动资产比重较大，其中非流动资产又以不动产和无形资产为主，如码头、堆场、泊位、土地使用权等，其投入大，使用期限也较长，这部分是不能抵扣的；而可以抵扣原材料、燃料、设备修理费等所占的比重较小。在港口企业中可以抵扣的进项税额主要来源于交通工具、大型机械、船舶等的购置费用、维修费用以及一部分的燃油费用等。港口大部分大中型企业相对比较成熟，未来几年或更长时间内一般不会有大额资产购置，因此实际可抵扣的固定资产所含进项税很少，相对较小的港口企业一般不会有太大额的资产购置，因此，在实际生产经营过程中获得的进项税额抵扣是非常有限的，而人工成本、折旧费、保险费、租赁费等成本费用不能进行进项税的抵扣，导致了很多港口企业不能够充分享受增值税进项税额可以抵扣的政策。 　　第三，抵扣不充分。实际工作中会遇到增值税链条的不完善和进项发票不规范的现象而无法抵扣，从而加大企业税负。 　　3.对港口企业经营的影响 　　第一，重新考虑原有定价系统是否合理。“营改增”导致了港口企业收入的减少，港口企业应重新考虑现行的收费标准是否需要调整，是否包含增值税，应该进行价格测算，并在与客户签订的合同中明确为含税或者不含税价格。同时，将营改增的具体情况及时与客户进行沟通，避免客户产生不满和质疑，甚至拒绝付款。港口企业应综合考虑多方面的因素，进行合理的筹划和作出科学的决策。 　　第二，对增值税发票的管理提出了更高的要求。增值税作为一种价外税，能够将上下游企业的业务串联起来，上游企业的销项税是本企业的进项税，同时本企业的销项税也是下游企业的进项税，本企业和下游企业均可以抵扣进项税额，从而形成了一个真正的抵扣链条。对增值税发票的管理更加严格，除对港口企业定价有一定的影响外，对合同签订、业务结算、票据流转的规范性、真实性、及时性、安全性均提出更高的要求。 　　二、建议的对策 　　根据以上情况的分析，为降低营改增对港口企业的不利影响，平衡税负，同时，根据港口企业的实际情况，提出以下几点对策。 　　从宏观方面来讲，应根据实际情况出台设立“营改增”过渡扶持政策以及调整适用税率，扩大抵扣范围的方式来降低港口企业的税负。 　　1.设立财政扶持资金政策，平衡企业税负 　　目前由于“营改增”导致企业在税负方面产生不平衡，与为企业减负的税收改革初衷背道而驰，因此很有必要制定一系列特殊的补助措施。因此，各地基本出台设立了“营改增”过渡扶持政策，对企业税负进行调节，如果企业税负增加，可以向财税部门申请专项资金扶持，