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营林生产重要性及相关问题探讨 　　摘要：随着科技的不断进步，人口的增多以及人们生活水平的提高，仅有的森林面积已经满足不了人们的需求了。因此，做好营林生产工作对我国的环境保护有着重要的意义，但是我国的营林生产工作目前仍存在很多的问题和困难，需要我们不断努力改进。本文从我国营林生产的现状出发，浅析营林生产的重要性和存在的问题及具体的解决措施。 　　关键词：营林生产；重要性；问题；策略 　　中图分类号：F307.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01 　　为了促进我国的林业健康可持续的发展，加强我国的环境保护，做好营林生产工作迫在眉睫。虽然我国近几十年来的人工营林面积得到了很大的增长，但是由于我国的平原面积相对较少，很多地方环境恶劣，外加许多营林机构的管理制度、基础设备及营林工作人员素质不甚理想，导致我国的营林生产工作仍存在限制及???尽如人意的方面，这需要我们在认清现状的同时迅速找出解决措施，加强管理搞好营林生产工作。我们应该紧抓全面、落实细节，提高营林生产效率的同时加强营林工作的管理。 　　一、营林生产工作的重要性 　　林业不仅仅对生态环境有着重要的保护作用，也是一个国家的一项重要经济收入，能够促进国民生产的提高，很多树木具有一些特殊的价值，比如生产一些药材、加工橡胶、收获果实、茶叶等等，对于城市的环境建设和园艺发展提供条件，美化人类生活环境。此外植树造林的工作对于干旱地区保持水土平衡有着积极作用，对多水地区缓解水土流失、防止泥石流突发都有着防范作用。对于一些沙漠地区，发展林业不仅可以防风固沙，而且可以推动“变沙漠为绿洲”设想的实现，沙尘暴对于城市的危害是巨大的，几十年前的北京就是例子，这也是我国建立东北防护林的意义所在。此外，林业的发展可以有效清除空气中的污染物和二氧化碳的含量，起到清除安全污染和缓解全球变暖的作用。总之林业的价值不可估量。搞好营林工作是我国的整个林业发展的基础，营林生产又是整个营林工作的基础，因此营林生产的重要性可见一斑，一个好的林木良种基地可以为营林生产工作注入大量的新鲜血液，促进林业生态的可持续发展，只有营林生产工作做到位，适应时代的发展、社会的进步、提高生产效率，才能为营林工作提供保障支持，而营林工作一旦取得突出的进步，将会带动经济科技的发展，为营林生产提供有效的技术支持，如此形成一个良性互动循环，从根本意义上获得可持续发展。 　　二、我国营林生产的现状和工作中存在的问题 　　营林生产是林业发展的重中之重，我国的营林生产工作存在生产和管理上的诸多问题，只有尽快解决这些问题，才能保障营林工作和我国林业发展工作的开展。目前我国的营林生产工作主要存在以下几个方面的问题： 　　1.林业法律制度不完善，林业生态评价机制不健全。在这个法制社会中，任何生产工作都离不开法律的保障，我国的营林生产工作缺少完整的林业法律的支持，在法律责任以及履行程序等方面存在含糊之处，导致营林生产工作不能放开手脚进行。其次，在林业生态发展上缺少科学有效的评价机制，导致营林生产无法实现可持续发展，没有确定的生产规划和生产目标，营林生产工作一直处于止步不前的状态。 　　2.缺乏优良的林木良种培育基地，总体发展建设落后。优质的林木良种基地是营林生产的基础，但是我国在建设良种林木培育基地方面不够重视，导致许多林木良种基地在育苗方面缺乏技术支持，培育种苗类型单一，在苗圃的管理上缺乏严格的管理制度，致使种苗无法大批量生产，跟不上市场经济的步伐，导致林业发展滞后。 　　3.营林生产工作注重良种培育时缺乏市场方面长远的考虑。许多营林企业着重培育优质种苗，营造生产效率低，在商业方面与林业市场需要失衡，导致种苗需求和木材加工产业面临危机。 　　4.苗木培育中缺乏规划，种苗数量和质量投入失衡。种苗也是由一定的成本的，合适的土地种植合适的树苗，许多营林机构在种苗投入是缺少有效预算设计，导致投入量过大损失成本，或者是优质苗的投入环境不到位，导致成本损失。这一系列问题都会导致营林生产工作滞后，无法为营林工作提供有力保障，阻碍我国的林业发展，需要迫切寻找有效的解决方法并立即实施，全面抓好营林生产工作。 　　三、我国营林生产工作中解决问题的策略 　　1.健全林业法律制度，完善林业生态评价制度。根据我国现有法律法规《中华人民共和国森林法》极其实施条例规定，我国的林业发展秉承可持续生态发展的思想，这也是世界林业发展的新形势，但在法律的健全性上仍存在一些纰漏，可能导致不法分子的利用，因此，我国首要做的在法律法规上完善林业管理制度。同时要建立健全的评价机制，对林业及营林生产工作的做好评价监督工作。 　　2.加强林木良种培育基地的建设，引进先进设备和优良技术。林木和我国的农业作物一样，若想优质高产，关键在于选好良