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现代企业管理概论--第七章市场失灵与政府规制
第七章 市场失灵与政府规制 本章主要内容: 一、信息不对称 1、信息不对称与市场失灵 在现实中大量存在着信息不对称的现象,通常是,卖者对其产品的了解程度要远远高于买者的了解程度,由此会产生的结果是市场的失灵,即使得市场机制不能正常地发挥作用,使得社会资源的配置产生扭曲。 信息不对称可能导致市场失灵。经济分析告诉我们,在信息不对称的情况下,市场会出现“劣品逐出良品”的现象。 逆反选择 当市场中交易的一方掌握着商品的某些特性,而交易的另一方则不掌握这些特性,对这些特性的观察或验证又十分困难的时候,就存在着信息的不对称。经济学把这种信息不对称的结构叫作“隐藏信息”。 在信息不对称的情况下,掌握私有信息的一方就完全可能利用其有利地位来为自己的谋求利益,造成劣质产品冒充优质产品的现象。经济学把这种以次好、以假乱真的现象叫作“逆反选择”。 信息不对称与市场失灵 关键是,在信息不对称的市场上,由于逆反选择的存在,价格机制就无法正常发挥作用。我们知道,在没有信息不对称问题的市场上,当需求超过供给即供不应求的时候,价格提高将抑制需求,刺激供给,最终实现供需的平衡。但在信息不对称的市场上,价格上升带来的结果是良品退出市场,留下劣品,严重的情况下甚至会造成市场消失。市场机制不再能够调节市场的供求,也就是市场失灵。 2、信号显示 信号显示是指一种发信号的行为,即卖方通过发某种信号向买方显示其商品的质量。显然,不管是优质产品的生产者,还是劣质产品的销售者,都可以发出信号,这就是所谓的“王婆卖瓜,自卖自夸”。 事实上,信号显示的机制要能够起作用,有着相关的必要条件,这一条件被称为自我选择条件。 直观地说,自我选择条件就是使得劣质产品无法把自己标榜为优质产品,而优质产品也不会模仿劣质产品的条件。当然,对于信息不对称的市场来说,前者更为关键,而且这种标榜也不能仅仅是一种口头上的“自夸”,它必须有着实质性的内涵。 3、道德风险 道德风险与隐藏行为有关。在经济活动中,经济主体的有些行为是无法观察的,或者说,既使能够观察,其成本也会是非常高昂的。例如,一个操作工人、一个销售人员、一个高层经理或部门经理是否在努力工作,在很多情况下是无法观察的;一个医生对病人的疾病诊断是否正确,病人往往是不知情的;一个球员是在认真踢球,还是在踢假球,球迷未必真的了解;等等。当一个投保者投保之后,由于有了保险,他的行为就可能改变,而且这种改变了的行为也是隐藏行为,是无法观察的,这种现象就叫作道德风险。例如,投了火灾险的商店或工厂对防火不再重视;汽车保险的投保者驾驶汽车就不象未投保的人那么小心;这些都是道德风险。 信息不对称及与此有关的道德风险问题对企业制度的改革和企业内部管理水平的提高也具有重要的意义。在现代公司制度下,所有者与经营者分离,对所有者来说,就有一个实际经营者是否按照其意愿来经营企业的问题。在企业内部,同样存在如何监督与激励企业员工和各层次管理者努力工作的问题。关键是,这里存在如上所述的隐藏行为问题,因而也就存着道德风险问题。在这种情况下,激励机制的设计和完善是非常重要的。 二、 外部性 1、外部性与市场失灵 当某个经济主体的活动产生了额外的成本或额外的收益,而且这种额外的成本或收益并没有得到市场的承认的时候,我们就这种经济活动存在外部效应。当经济活动使其他经济主体承担额外成本的时候,这种外部效应被称为外部负效应或外部不经济;当经济活动使得其他经济主体获得额外收益的时候,这种外部效应就被称为外部正效或外部经济。 外部性问题的关键在于,当经济主体的活动产生了外部经济或外部不经济的时候,由于这种额外的收益或额外成本并不为市场所承认,该经济主体并不为此获得相应的收益或承担相应的成本。那么,从整体社会的角度来看,该项经济活动的全部收益或全部成本没有得到充分的体现,并由此带来资源配置的扭曲。也就是说,在这种情况下,仅仅依靠市场机制将无法达成社会资源的有效配置。因此我们说,外部效应的存在将造成市场失灵。 2、对污染的规则 污染是最典型的外部不经济。 首先需回答的问题是,污染是不是越少越好?有没有一个最优的污染排放量?如果有的话,又如何? 污染绝不是好事,但污染并不是越少越好。 最优是指社会的净收益达到最大。 (1)数量控制 (2)收取排污费 收取排污费用是政
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