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关于加强国有改制企业党建工作对策与思考
关于加强国有改制企业党建工作对策与思考
中图分类号:D26文献标识码: A 文章编号:
随着社会改革和经济发展,非公企业在国民经济中已凸显出重要的地位和贡献。如何使非公企业健康发展,如何使非公企业的发展与党的根本目标及社会责任保持高度一致,如何坚定发挥改制企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,构筑和谐企业,强化和提高现代企业的竞争力,是当前改制企业改革和发展过程中遇到的重大课题。只有加强党的组织建设,特别是抓好基层党组织建设,才能够发挥企业党组织的政治核心作用,保证企业改革顺利进行。
一、目前国有改制企业党建工作遇到的难点
1、摆正位置难。对改制企业实行法人治理结构,在认识上还有不少误区,比如:认为是削弱了党的领导,企业党建工作变的单一了;或认为只要监督,不要保证,党组织地位变低了;认为重大问题由董事会决策,企业党组织职责变“虚”了等等。在这些思想的影响下,极易出现放松党建工作、党政关系不协调、对企业重大问题的决策参与不积极等现象。
2、参与决策难。主要表现在:企业改制后,虽然建立了企业法人治理结构,但在企业内部,董事会、党组织同经理层各自工作职责、相互关系和工作制度还不规范、不健全,不能从制度上保证企业党组织参与重大问题决策。党组织怕“越位”,因而出现参与“不到位”。
3、监督难。企业党建工作在很大程度上是同企业具体利益、效益密切联系的,有时就很难处理好经济效益与社会效益、国家利益与企业集体利益的各种矛盾。
4、开展活动难。过去国企实行党政并行的领导机制,党组织可以无偿的利用企业资源开展活动。改制后产权多元化,党组织利用的企业资源已不是国有资源,而是企业自身的资源,企业改制对党组织活动方式上提出了新课题。
二、加强改制企业党建工作的对策和思考
1、要坚定党组织的政治核心作用,增强企业党建工作的责任感和紧迫感。
企业党的工作指导思想,从政治内容的角度来说,就是围绕生产经营中心;从政治本质的角度来说,就是服务群众;从政治原则的角度来说,就是维护大局???做到了这三条,就能切实有效地发挥企业党组织的政治核心作用。国有企业通过改制,建立现代企业制度,明确了产权主体,改变了债务责任关系,形成了资产流动机制,拓宽了企业融资渠道,形成了新型的企业与职工的关系。建立现代企业制度,不是要把党的领导从企业中剥离出去,我们必须正确认识现代企业制度中党组织的地位和作用,理直气壮抓党建,切实体现党在政治上对企业的领导权。
国有改制企业党组织要真正起到政治核心作用,不能游离于企业生产经营之外,必须通过参与企业重大问题决策、参与企业经营管理、参与企业监督来实现。首先,要配强配好党组织领导班子,抓好班子成员思想政治素质的提高。既要守土有责,成为党务工作的内行,又要努力懂经营、会管理、熟悉经济工作,成为复合型人才。可以采取组织推荐、双向选择或公开选聘等方法,让会管理、善经营、有党务工作能力的复合型人才选配到支部书记岗位上来。提倡党组织与经营组织交叉任职,拓展党的工作领域。其次,要抓好协调能力的提高。善于协调解决决策层与执行层之间、总经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益和职工利益之间的矛盾;善于调动工会组织、团组织等各方面的力量,保证企业经济发展目标的实现。再次,要适应现代企业制度的要求,改进党组织的活动方式和工作方法。企业改制后要坚持发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在活动机制上必须进行创新,活动内容要有针对性、方式要有灵活性、效果要有实效性,围绕生产经营设计活动,围绕塑造企业形象筹划活动,把党建工作与打造企业团队精神融合起来,把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来。广泛组织开展为企业建言献策等活动,广泛听取党员和员工的意见,为企业领导决策科学化、民主化服务,使企业党组织活动紧贴经济脉搏和企业中心工作,将生产经营中的难点作为党组织活动的重点,在董事会接受、职工欢迎、党员满意上下功夫。
2、要坚持以人为本,落实科学发展观。
在企业改革发展过程中,维护好职工群众的利益、正确处理好企业与职工、眼前与长远、局部与全局的关系,把员工发展与企业发展协调统一起来,实现人与企业的共同发展。人的全面发展首先要有物质条件,要满足职工求富、求为、求知、求新愿望,必须靠企业的经济发展来实现。坚持把企业发展作为第一要务,用全面、协调、可持续发展来不断满足职工群众的物质利益需要。要协调好企业内部的利益关系,建立掌握民情民意的沟通机制,其一建立健全“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”的公平保障体系和机制,只有把职工的需求和呼声作为工作的第一信号,改革发展决策才能符合广大职工根本利益;其二是建立办实事、解难事的监督机制,使职工的呼声和需求能够得到回应,主动接受群众监督,党组
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