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浅析上海环境保护行政问责制度探索和启示 　　摘要:环境的公益性决定了政府应当对环境负责。为此，各国法律均规定了政府的环境责任。2006年2月20日，监察部、原国家环保总局发布了我国首个环境问责规定。然而由于环境保护责任的缺失以及问责机制的不健全，环境问责的有关规定并未发挥其应有的作用。目前我国已进入环境污染高发期，环境污染事件的频繁发生，全国掀起了“环境保护行政问责”风暴。目前，我国的环境保护问责主要是风暴式的，随意性较大，势必出现问责结果的不公。本文从实践的角度出发，分析目前环境保护行政问责制度中的问题，以及上海在环境保护行政问责实践中的一些启示。 　　 　　关键词：环境保护 政府 行政问责 　　中图分类号：B845.61 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　改革开放以来，伴随着我国经济取得举世瞩目的飞速发展的同时，生态环境恶化与经济发展之间的冲突日趋明显。据估计，中国的环境污染和恶化所导致的经济损失大约相当于其国民生产总值(GDP)的8%-12% [[[][美] 伊丽莎白·伊科诺米, 程仁陶摘译. 中国环境保护的实施情况[J]. 国外理论动态, 2007, (4):36.]]。有学者称“问责制作为我国政治体制改革的最新亮点，将成为继党内民主和村民选举之后推动我国政治文明的又一个显著标志。”[[[]王蓓蓓, 任中平. 我国官员问责制的困境与解决路径[J].