关于加强机车信号工时定额管理探索与实践.docVIP

关于加强机车信号工时定额管理探索与实践 　　[关键词]机车信号；工时定额管理；问题；查定工作 　　随着铁路科学发展战略的逐步实施和哈大高铁的正式运营，机车信号设备的种类、技术含量、维修方法都发生了很大变化，机车信号的作用已从辅助信号向主体信号转变，保安全的责任也越来越大。因此，加强机车信号的工时定额管理，科学准确地制定机车信号劳动定额标准，改变现有简单粗放的管理方式、提高劳动效率、适应新形势的发展要求，已成为劳资部门义不容辞的责任。 　　一、机车信号劳动定额工作存在的问题 　　劳动定额是指在一定的生产技术组织条件下，为生产一定量的合格产品或完成一定量符合要求的工作，所预先规定的必要劳动消耗量的标准。企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，就必须对各项资源精打细算，实行科学严密的计划管理。在编制生产、劳动、成本等各项计划时，都必须以劳动定额为最根本的依据。因此，劳动定额在企业发展中有着十分重要的地位和作用，没有先进合理的定额，就不会有切实可行的计划。在机车信号车间，劳动定额工作的重点在设备检修，是目前最紧迫和最难搞的一项工作。回顾历史，机车信号于1984年划归机务系统管理，由于生产组织的调整，2004年机车信号又划回电务系统管理，机车信号劳动定额工作几起几落，成功的经验不多，存在的问题不少。主要的问题表现在以下几个方面： 　　第一，劳动定额自身存在的问题 　　1.劳动定额的制定方法落后，多以经验估工、统计分析和类推比较为主；2.劳动定额的标准不完善，比较乱，水平不一，没有比较统一的行业标准作参考，各段自定标准，定额的综合集中度不高，定额标准的覆盖率低，标准化程度低，且没有制定定额标准的“标准”；3.劳动定额水平低；4.劳动定额的理论不扎实，对于机车信号检修定额缺乏深入细致的研究，没有比较成熟的理论来统一指导机车信号的劳动定额，也缺乏信息之间的沟通。 　　第二，劳动定额管理方面存在的问题 　　1.对劳动定额的重要性认识不够。普遍对劳动定额的重要性认识不到位，认为仅凭劳动合同、责任制等办法能完成生产任务即可??很少去考虑人力、物力等资源配置和优化，没有很好地调动起人力资源的能动性和积极性，劳动生产率和经济效益都受到一定影响； 　　2.劳动定额的管理基础薄弱。标准不全，定额不准，原始凭证、报表、账卡的设置不规范，记录和统计资料不实，工时的利用和浪费状况等问题屡见不鲜； 　　3.劳动定额的管理不善，有关的规章制度、台账不健全，有的制度虽然在文字上有，但实际并没有执行或执行不力； 　　4.劳动定额工作的组织建设跟不上形势的需要，定额人员从数量和质量上都满足不了工作的需要，对开展劳动定额产生了很不利的影响； 　　5.劳动定额的地位名不符实。长期以来没有被多数人真正的认识和妥善、恰当的解决。多数单位没有像重视生产、技术、质量、安全那样重视劳动定额，调子唱得高，实际没有放在应有的地位上； 　　6.劳动定额的作用发挥不够。按定额组织生产落实不够，承包以“拍脑袋、大堆估”取代了定额与科学的测算，分配与定额脱节； 　　7.劳动者的业务素质较低。？劳动定额标准的贯彻执行受职工素质和行为的影响较大，目前机车信号车间劳动定额人员中，或者缺乏与现代定额管理有关的相应知识，或者未经过系统的劳动定额专业培训，或者缺乏劳动定额工作的实践经验，难以适应新形势的需要。 　　8.分配和激励机制不配套。在车间内部分配中，可能会出现劳动定额完成了，但由于其他效益指标没完成而得不到超额工资，或者劳动定额没完成，而效益指标完成了反而多得工资。这种分配制度导致部分人产生“劳动定额不起作用”的观念，也就难以发挥劳动定额的激励作用。 　　从以上存在的问题来看，在机车信号开展劳动定额工作势在必行，制定科学、合理、准确的工时定额标准已迫在眉睫。 　　二、根据特点，结合实际，积极开展工时定额查定工作 　　机车信号设备检修是一项综合性作业，它的时间消耗不仅决定于每一单项作业的时间消耗量，而且决定于职工本身技术业务素质的高低，一项工作两个人可以进行的派三个人去做，就不能充分利用工时。因此，在查定劳动定额工时时，选择技术能力中等偏上水平的职工进行跟班查定较接近实际。 　　1.选派段专业人员与车间劳动定额员配合，共同查定工时定额。首先，按机车信号工作性质，细化机车信号工种的作业项目，将检修工时划分为16个项目，将查定人员分成白班、中班、夜班三个组，每个班的人员跟踪每个项目1天，从而掌握翔实的第一手资料。依据有关规章制度，组织制定各个项目的工时定额标准，作为各工种作业的基础和参考标准，使各工种的劳动定额水平基本平衡。其次，指导和监督各工种的劳动定额工作，督促其按制定的工时标准进行作业，为各工种的劳动定额工作服务，培训人员，提供信息和资料，组织各工种之间进行相互