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基于组团式发展伊宁总体规划编制思考 　　摘要：伊宁是我国新疆西部一颗璀灿的明珠，地处伊犁河谷中心，是伊犁哈萨克自治州的首府。这里自古以来就是中亚和西域文化激烈碰撞和多民族交融的地区，是古丝绸之路上的重要商埠 ，是我国西部边陲最大的沿边开放城市，也是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家级历史文化名城和中国十座宜居中小城市之一。 　　关键词：总体规划；特色城市；生态宜居 　　Abstract: Yining is Chinas western Xinjiang a bright pearl, is located in the Yili Valley Center, is the capital of Yili Kazak Autonomous Prefecture. Here since ancient times is the central and Western culture collision and mix of various nationalities is an important trading port in the region, on the ancient Silk Road, is the largest open border city of Chinas western border, China Excellent Tourism City, National Garden City, national historical and cultural city and livable city and one of Chinas ten. 　　Keywords: overall planning; ecological livable city characteristics; 　　中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　引言 　　伊宁，有着60多年的城市发展史。这里曾是清代伊犁九城之一，清末和民国后伊犁河谷政治、经济、军事中心逐渐转移到宁远城，其城市职能在原有宁远城的基础上，包含了惠宁城、熙春城，分属于满营城、汉营城和回屯城，涵盖了九城的全部功能类型，它们和惠远城等城一起见证了清代西北边疆形成、稳定和变迁的历史进程。 　　中央新疆工作座谈会吹响了新疆新一轮改革发展的号角，伊宁这座美丽边城也被放在了国家和自治区层面的高度，赋予了“国际门户城市、区域中心城市、国际优秀旅游城市、多元文化交融的历史文化名城、生态宜居城市”的新的城市定位。 　　一、新的城市定位 　　根据这一定位和要求，第六轮城市总体规划确定了伊宁市到2030年城市面积达到150平方公里，市域人口达到105万人。同时，将761.3平方公里的区域空间划分为三大区域，即：北部生态涵养区（332.4平方公里），城市规划区（305.4平方公里），现代农业发展区（123.5平方公里）。 　　新一轮城市规划坚持片区化、组团式发展理念，通过“东联、西拓、南优、北控、集约协作、特色化发展”，形成“一带三心六片区”的城市空间结构： 　　“一带”即伊犁河两岸景观带，确定为集行政商务办公、民俗文化体验、旅游度假服务、康乐体育休闲及国家级生态湿地公园五大功能为一体的城河辉映的滨水魅力标志性区域。 　　“三心”。即主中心：伊犁河二桥南北两岸构筑区域性服务中心，是伊宁市城市发展空间的地标区；新区副中心：结合西城区的人气聚集和开发区的新兴建设，沿皮里青两岸重点培育会展金融、商业服务、文化体育、创意产业等功能，成为城市西部现代服务业中心；老城副中心：重点依托现有商贸服务业的基础上优化升级，形成综合性功能区。 　　六片区：形成各具特色的城市功能片区。即伊犁河南岸新区；以保护生态为本底，整理现有林地水系，建设南部生态科技新区，以行政办公、文化艺术中心、休闲度假、高端康乐及居住等功能为主；主城区，结合历史文化名城与人居环境建设，延续原有城市街道格局，完善功能布局，提高基础设施水平，加强景观风貌特色；东城区，重点发展以教育科研机构院校、中小微公司企业为主的综合居住片区，联合东部伊宁县一体化发展；西城区（边境经济合作区），以高新技术产业开发区为载体，逐步完善生产、生活配套服务设施，建成“产城融合”的现代化城市新区； 开发区，以霍尔果斯经济开发区伊宁园区为主的综合产业园区；北部产业新区，由三个产业组团构成，分别是英也尔小微企业园、商贸物流园和苏拉宫工业园区。 　　在生态宜居上，全面落实城市生态景观系统规划。围绕伊犁河、皮里青河、吉尔格朗河、北岸干渠形成“两横两纵”八十六公里生态绕城廊道，依托密布水系，规划形成点、线、面相结合，外围生态绿地与城区公园绿地相结合的城市绿地系统。重点规划了北山坡(北郊)、吉里