我国低碳经济存在问题及对策研究.docVIP

我国低碳经济存在问题及对策研究 　　【摘要】随着全球变暖形势的日益严重，发展低碳经济成为各个国家的必由之路。文章首先阐述了我国发展低碳经济的必要性，进而分析了低碳经济中低碳会计存在的问题，然后针对问题提出相应的对策探讨。 　　【关键词】低碳经济；低碳会计；会计 　　近期，英国科学家通过对9300万年前的化学风化作用的研究中指出，CO2增多地排放所造成的全球变暖，虽然地球具有相应的自我调节能力，但是要通过此能力使地球恢复到原来的水平需要30万年，而在这期间，如果我们现在保持二氧化碳排放趋势的话，严重风化作用可能会导致海洋的“死亡区域”的产生。要降低风化作用，我们必须要降低CO2的排放；在今年的中美战略与经济对话的开幕式上，美国国务卿约翰.克里指出，中国和美国是当今世界上最大的碳排放大国，排放量总和已经超过了全球的40%以上；而在之前的哥本哈根气候变化大会上，我国为了响应节约减排，承诺到2020年国内的CO2排放要相比2005年减少40个百分点，由此可见中国的低碳经济势在必行。 　　一、低碳经济与低碳会计 　　低碳经济所倡导是以低能耗、低污染、低排放为基础的新的经济模式；而低碳会计指的是依据能源环境法律、法规，通过货币、实物单位计量或用文字体现对企业履行低碳责任，节能降耗和污染减排进行确认、计量、报告和考核企业自然资源利用率，披露企业自然资本效率和社会效益的一门新兴会计科学[1]。当今，国际上主要通过碳排放，碳交易来控制CO2的排放，而这只能通过碳会计进行衡量。故无论是低碳经济的考核还是从其理念上，只有发展低碳会计，才能更加科学的衡量我国国民生产总值和企业的经营利润，从而更好的评价我国低碳经济，促进经济的发展。 　　二、我国低碳经济下碳会计存在的问题 　　1.尚在初创期的研究理论 　　相对比其他的发达国家，我国的碳会计研究起步较晚，现如今，国外的低碳会计理论已经达到相对成熟的阶段，无论是方法还是会计理论上已经有经验指导；但是对于我国，低碳会计的财务规范还处于规范零散阶段，对于碳会计相关的理论还存在争议，尚未形成较为统一的理论体??，而理论是实践的基础，尚未成熟的理论我们就无法对我国的企业的碳会计工作进行指导。 　　2.缺乏相关的会计法律法规 　　对于低碳经济，国际上主要通过出台相关的法律法规来进行规范相关企业的碳排放量报告；对于我国，为了更好地科学的发展我国低碳模式下的经济，我国也相继在会计和环境保护中进行了相应的补充，但是却未结合低碳经济的发展需要：其一，作为会计的根本大法《会计法》并未在碳会计方面进行规范[2]；其二，环境保护的相关法律中未将碳信息的披露作为我国企业的披露要求，因此主动披露者屈指可数，甚至作为环境敏感行业的领导者的中国石化，中国石油两大的大型国有企业都未能主动提供企业的排放相关信息。对于主动提供碳信息的企业由于理论体系的匮乏，就其所披露的碳信息的质量缺乏可比性，与国外的上市公司有着很大的差距。 　　3.政府和企业缺乏减排动力 　　低碳经济作为低碳会计实施的前提，虽然目前低碳生活、节能优先、科学发展已经成为了中国政府的导向，但是，纵观现在执行情况不容乐观，中国工业经济联合会会长李毅中近日提出，中国如今的增长还是工业企业，2012年我国能源消耗总额达到36.2亿吨的标准煤，占全球的21.3%，即使“十二五”规划能把GDP的涨幅控制到7.5%左右，但是就其的增长速度，到2020年将会突破45亿吨标煤，所以要真正做到减排，我国就要求政府能够加强监督的同时工业企业自身能够有效的进行减排工作。但是就企业而言，由于减排的前期投资大，对低碳生产依旧不重视。而地方政府官员的政绩评估虽然节能减排已经纳入到其考核指标中，但是当地高耗能的企业的生产规模也与地方政府的地方收入相挂钩，所以对于高能耗高收益的行业，地方政府有的非但不执行低碳政策甚至还阻扰执法进行包庇，出现了“数字减排”或“数字节能”，并不能真正的达到低碳经济的要求。 　　4.专业人才队伍的缺乏 　　低碳会计是一门综合学科，其不仅涉猎到会计领域，还涉及到生态、环境、资源等各个的专业的领域，因此更强调的是复合型人才的培养；而我国现在对这种复合型人才的培养还是属于忽略状态，其表现一：我国现代的高等的学府，作为人才培养的基地，会计专业人才的教学中还是注意的是会计与审计的培养，没有培养低碳会计人才的意识，也就缺乏对生态，环境等领域的只是传授；其二：对于企业而言，碳会计对于中国的企业而言并未得到重视，在人才的选拔方面还是只强调会计知识、会计实践经验，对复合型领域的知识并未进行要求；其三：现今的会计相关的考证方面，从会计从业资格证到注册会计师资格，在考试的内容中并未对环境、生态等学科进行考查，由此可见，其大大的降低了会计从业者对其他交叉学科的重视，制约了碳会