基层测站实现“大水文”几点思考.docVIP

基层测站实现“大水文”几点思考 　　摘要：基层水文站是水文系统最基层的机构，承担着所辖范围内水文数据的测量与记录，是防洪抗洪的耳目和参谋，更为国民经济建设提供重要的科学依据。随着时代的发展，传统水文测验已经远远不能满足社会对水文行业要求，分析阐述了基层水文行业应向行业水文转变，立足本职，转变观念，拓展服务空间，以发展的思维，不断增强和完善服务行业管理体系，形成设备先进，服务多元的一种新的行业格局，实现真正意义上的“大水文”。 　　关键词：基层水文测站 ；“大水文” ；思考 　　中图分类号：P331 文献标识码：A 文章编号： 　　1 “大水文”发展理念的科学内涵 　　“大水文”发展理念是指以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作和经济社会发展需求，统筹规划、突出重点、适度超前、全面发展，以加强水文水资源监测体系建设为基础，以提高预测预报能力为重点，以推进体制机制改革为动力，以提供全面优质服务为目标，以强化科技创新和队伍建设为保障，加快推进水文从侧重局部建设向注重整体发展转变，从技术导向型向服务导向型转变，从数据服务型向成果服务型转变，从行业水文向社会水文转变，努力提高水文现代化水平，为水利和经济社会发展提供有力支撑。 　　全国水文工作会议明确，随着经济社会发展，水文已从主要为防汛抗旱和水利工程建设服务，发展到为水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理等各个环节提供全过程服务；从主要为水利工作服务，拓展到为农业、工业、交通、环保等各个领域及社会公众提供多层次服务。水文工作的实践充分表明，水文既是防汛抗旱、水利建设和水资源管理的“耳目”、“前哨”与“尖兵”，也是服务于经济社会发展的重要公益性基础事业。 　　2一般基层测站面临的现状与存在的问题 　　2.1 传统观念根深蒂固 　　一些基层水文测站认为，水文测验就是记录观测，按部就班。工作人员与外界的交流较少，客观上造成了基层测站对新的事物了解少，久而久之，缺少开拓创新的勇气，对本行业新技术接受能力较差。 　　2.2测报水平有待提高 　　水文测报是水文事业的根本与基础，基层测站大多分布在地段偏僻地区或大江大河旁，工作环境与生活条件都较差，有些测站只委托附近居民对测站进行测报。由于水平、责任心等多方面因素，造成了测报的准确性很难保证。 　　2.3 水文社会服务面狭窄 　　服务社会是水文事业的立身之本，发展之路，是水文发展的根本所在。现在的基层测站，所担负的职责，除了做好辖区内水文资料的收集与整编外，还积极为防汛抗洪、水资源开发等方面提供信息支撑。但服务的面还是非常有限，服务的对象仍然较为狭窄，从而导致社会对水文的了解不多。 　　2.4 测站队伍素质参差不齐 　　水文测站担负着原始数据的采集整理工作，直接关系到整个辖区的水文资料的精度。基层测站因为受客观条件影响，导致测站很能难招到专业的水文技术人员或高学历的年轻人，即使招到了高学历的年轻人也很难留住。许多测站无奈只能招聘临时人员或代办员，测站工作人员整体水平较低，至于专业方面的要求，更是无法保证。如澉浦站连续几次参加全县事业单位招聘工作，却面临无人报名的窘境。如此之下，测站要配备一支思想素质好，业务能力强的队伍，更上难上加难。 　　3 基层测站实现“大水文”几点思考 　　3.1 转变观念，正确认识“小测站”与“大水文”的关系 　　近年来，从上到下， “大水文”这个词语在水文行业提得越来越多。全国水文工作会议上明确了“大水文”的发展理念，强调要从“行业水文”向“社会水文”转变，要“立足水利，面向全社会服务”。 　　3.2立足水文，做好本职，以实际行动推进“大水文”事业 　　3.2.1 加强思想道德建设，强化水文职工的责任意识 　　水文测验是水利工作的重要组成部分，更肩负着为社会提供公益服务的职责和义务。水文职工在日常工作中，更要加强职业道德修养，重视服务水平，提高工作效率，在社会公众面前树立良好的职业形象。首先要坚守水文行业道德，在水文测验中严格按照相关行业标准和技术流程，态度严谨，工作扎实，实事求是，不弄虚作假，保证测验数据的真实有效。其次要充分发扬“求实、创新、奉献”水利精神，激励水文工作者不断努力工作。国家对水文工作越来越重视，测站工作和生活环境有了较大改善，水文工作者更要修练内功，增强自身综合素质，爱岗敬业，奉献社会，以实际行动把水文精神贯彻到各项中去。 　　3.2.2 明确工作职责，建立起切实可行的规章制度 　　作为一个基层测站，必须有一套合适本测站的行之有效的规章制度，来保证测报质量。基层测站人员少，但需要运行与维护的设备多，这就更需要规范操作制度和工作流程。①仪器的管理制度。建立一套设备使用管理制度，统一对仪器建立分类，编号，对设备进行归口。②细化行业