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浅析初步设计概算编制与其他费用确定 　　摘要：工程建设投资控制的关键在设计阶段，工程建设的实践显示设计阶段的工作对工程建设投资的影响非常大，约占整个工程投资的70%以上，因此，做好初步设计概算的编制工作非常重要。新的定额已经开始了和目前国际上通行的合同条件接轨的实践工作，它的基本精神“定额量、市场价、指导费”实际上对建设工程设计概算提出了更高的要求，强化了建设工程设计概算在工程建设中的作用。下面就初步设计概算的编制工作以及其它费用的确定问题谈一点体会。 　　关键词：项目费用；概算；设计；其他费用 　　 　　中图分类号：TL372+.3献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02 　　 　　一初步设计概预算编制的相关措施 　　1认真编制初步设计概算书 　　初步设计概算不仅影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。因此初步设计概算应作到完整、准确地反映设计内容，真实反映编制时工程所在地的价格水平。从一些民用建设项目初步设计概算的编制和审查工作中我们发现一些问题，如概算编制工作不够细致较粗糙，编制的依据和范围不明确，采用的定额单价不尽合理，工程量计算不准确等等，这些问题一直影响着初步设计概算编制工作的质量，要想解决好这些问题，首先应该明确初步设计概算编制的内容。它应包括概算编制说明、总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表、其他工程费用概算表和钢材、木材、水泥等主要建筑材料表等几个主要方面。 　　2关于其他费用概算的编制 　　其他费用是指不属于建筑安装工程费、设备购置费的其他必要的费用开支，包括土地征购费、青苗补偿费、拆迁费、可行性研究阶段费、建设单位管理费、研究试验费、生产职工培训费、办公和生活家具购置费、勘察费、设计费、监理费、工程质量监督费、工程保险费等。其他费用可参照建设部和当地政府的有关文件计取。如建设单位管理费可执行“建设部关于发布试行《城市基础设施工程其他费用定额》的通知”建标字号文、监理费可执行建设部价费字号《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》、勘察费???设计费可参照国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格的规定按《工程勘察设计收费标准》年修订本计取。工程保险费可参照保险公司的规定计取，一般建筑工程一切险自然灾害、人为因素等为工程费用的百分之一。安装工程险为工程费用的。工程质量监督费、土地征购费等执行当地政府有关文件。 　　3关于预备费的编制 　　初步设计概算中预备费由基本预备费、价差预备费组成，基本预备费可根据建设部的有关规定执行，价差预备费应按国家计委同期文件执行。民用建设项目建设周期短、一次性资金投人量大，要求我们认真做好工程设计和工程概算工作，真实、准确的反映建设项目情况。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，如何把握住工程建设投资的脉搏，有效地控制工程投资是一个重要问题，本文仅就工程建设投资的一个侧面作了一点探讨和尝试，还远远不能满足工程建设的需要。 　　二 其它费用的确定 　　1 城市基础设施建设费（市政公用设施建设费和城市基础设施“四源”建设费） 　　城市基础设施建设费包括市政公用设施建设费和城市基础设施“四源”建设费两项费用。这两项本来是独立的两项费用，政府为了深化城市建设改革，加快城市基础设施和住房建设，简化并规范有关建设费征收手续，合并征收市政公用设施建设费和城市基础设施“四源”建设费，为将这两项费用合并为城市基础设施建设费共同征收。 　　2 红线外大市政费用 　　这项费用包含的内容较多，费用的数额需要由项目建设方与国家各个职能部门进行协商确定。对于在规划市区内，如果地价款中已包含“大市政费”的土地有偿出让项目则不另行征收“大市政费”。对于规划市区内的其他项目，按投资额的15％计征，但能源、交通、市政公用设施项目和学校、医院等免征“大市政费”，规划市区外的项目由各区、县政府参照执行。从目前情况来看，这项费用仍然有效。 　　3 建设单位管理费 　　主要包括：工作人员工资、工具附加费、劳保支出、差旅费、办公费、工具用具使用费、固定资产使用费、技术资料费、合同公正费、完工清理费、建设单位临时设施费和其他管理费用性质的开支。它是由各级人民政府根据财政部颁布的《基本建设财务管理规定》，并结合本地区的实际情况制定并计取的。该费用的适用范围是：政府投资项目要遵照执行，非国有建设单位可参照执行。 　　4 项目代建费 　　首先大家应该明白一点，项目代建费是由于国家目前大力推行的政府投资项目实施项目代建制所产生的一项费用。也就是说如果该政府投资项目由政府相关主管部门自己来进行建设管理，仍然对项目记取建设单位管理费。 　　5 特种设备检验检测费 　　该项费用是根据国务院颁布的《特种设备安