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对城建档案管理工作探讨 　　摘要：近几年来，随着城市建设的快速发展，全国各地都在陆续建立城市建设档案馆，城建档案在城市建设中发挥着日趋重要的作用。作为一名城建档案管理工作者如何提升城建档案管理水平，充分发挥城建档案服务政府决策和大众需要的价值，成为当今城建档案管理提出的新要求。 　　 关键词：城建档案 管理 　　中图分类号：C816文献标识码：A#160;#160;#160;#160;#160;#160;#160; 　　引言#160;#160;#160;#160; 　　 城建档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。城市建设档案源于城市建设的发展，与实现经济效益和社会效益紧密相连。城建档案的收集、管理、利用都受法律法规的约束。有人说城建档案可有可无，明显这种说法是错误的，因为城建档案具有一定的行政职能，就像法律一样，必须具有对人和事的约束力和保护性，城建档案管理也是一样。 　　一 城建档案管理的现状和主要问题 　　 我国的城建档案工作机构主要有两种类型：一种是各级建设主管部门为履行对本单位和所属单位城建档案工作的管理职能而建立的行政管理型机构；另一类是面对城市建设活动所产生的城建档案而建立的保管利用型工作机构。目前许多城建档案馆出现了一些新问题： 　　人员编制严重不足。各级城建档案馆中，除了一小部分相对充足外，其余的严重缺少专业人才，致使工作中要求和现实需求差距很大，由于受编制限制，使大量专业人才无法进入。 　　经费紧张。政府投入经费相对较少，只能维持正常的开支，由于资金不足，一些设施、科研经费无法保障，档案的管理水平得不到提升，这严重影响了城建档案事业的快速发展。 　　领导重视不够，对档案管理意识不强。有些地方领导对城建档案工作重视不够，认为这只是常规性的工作，应付过去就可以。建设单位对档案管理认识不深入，认为没必要抓这么紧，这对城建档案管理工作的顺利开展也造成一定的影响。 　　二 城建档案的管理范围、特点及作用 　　 城建档案属于科技档案的组成???分，是城市建设规划、发展的真实记录。城建档案范围应包括城市规划档案、城建工程竣工档案、城建管理档案和城市建设设计、施工、科研技术档案。 　　城市建设涉及到城市发展的各个方面，是集各学科为一体的综合性规划，所以呈现出以下特点：综合性强、涉及的面广、内容复杂、整体性强的特点。因为有以上特点，所以在档案管理中要统一集中管理，这就需要有一个能够完整反映城市真实面貌的城建档案。 　　城建档案作用有多方面，以下是城建档案的主要作用： 　　为制定城市整体规划提供历史依据 　　为城市建设规划用地、审批以及确定工程建设位置，提供可靠的凭证材料 　　为组织安全施工避免挖坏地下工程设施提供资料 　　为工程本身的管理、维修、扩建、恢复工作提供依据 　　为历史查考、产权查证、总结经验提供材料 　　用于工程建设重复使用、科学研究和绘制全市城市建设现状图等 　　三 城建档案管理工作的内容、原则及意义 　　 城建档案管理分为归档前和归档后的整理工作。归档前要对城建文件材料进行鉴别，鉴别后将材料组成保管单位进行编目。归档后就是对保管单位进行检查和分类 ，由档案管理人员进行管理，确保城建档案的保管质量以达到最佳的管理效果。 　　城建档案管理要遵循以下原则： 　　对材料的整理应该由城建档案材料形成单位来做。因为它们是城建文件材料的直接形成者，各文件材料整理好后，移交到城建档案馆。 　　对城建档案的管理应该由城建档案馆来做。这就要求档案管理人员对档案进行检查和监督。 　　档案的管理要有利于安全保管和方便利用。确保城建档案的安全保管和方便利用是城建管理人员的主要任务。 　　 城建档案是对城市规划、建设、管理的的真实情况的记录，城建档案工作中的每个环节都发挥着各自不同的作用。城建档案的收集是城建档案工作的起点，只有对收集来的材料进行整理才能充分利用，整理是城建档案工作的中心环节，管理是城建工作的目的。城建档案的提供是方便利用者，所以城建档案的好坏直接影响利用者。 　　四城建档案管理流程及管理制度 　　 工程建设申报时，建设单位应向城建档案部门签订报送《建设工程档案责任书》，并缴纳管理费；建设过程中城建档案部门对工程相关的资料进行现场指导检查；竣工前由建设单位提前报请城建档案部门进行预验收，审定合格后方可组织工程竣工验收；工程竣工验收后，建设单位在三个月内向城建档案部门移交建设工程档案，以上内容是城建档案管理整个流程。 　　城建档案管理制度如下： 　　城建档案要按工程项目进行管理，对接收的案卷分别进行编目和整理便于保管和利用。 　　对城建档案进行定期检查，对褪变破损档案采取相关措施，做