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城市污水处理现状和发展对策探讨
城市污水处理现状和发展对策探讨
摘要:随着我国城市化进程的日益加快,城市污水作为城市发展中的产物,必须及时得到有效的处理,进而维持城市经济及社会发展的稳定环境。随着我国人民的生活水平的不断提高。人们对生活环境的质量要求也不断地提高。而社会和经济的高速发展,使环境问题日益突出,尤其是城市水环境的恶化,加剧了水资源的短缺,影响着人民群众的身心健康,已成为城市可持续发展的严重制约因素。本文分析了现阶段我国城市污水处理的现状,提出了我国污水处理事业进一步发展应采取的对策措施,供大家参考。
关键词:污水处理;现状;发展;对策
中图分类号:U664.9+2 文献标识码:A 文章编号:
前言
随着我国城市化进程的日益加快,城市污水作为城市发展中的产物,必须及时得到有效的处理,进而维持城市经济及社会发展的稳定环境。随着我国人民的生活水平的不断提高。人们对生活环境的质量要求也不断地提高。而社会和经济的高速发展,使环境问题日益突出,尤其是城市水环境的恶化,加剧了水资源的短缺,影响着人民群众的身心健康,已成为城市可持续发展的严重制约因素。下文主要介绍了我国目前污水处理工艺的现状及其存在的问题。
1、城市污水处理的现状
我国城市污水处理相对于国外发达国家起步比较晚 , 目前各大城市处理率也不是很高,近几年来随着经济的发展,水污染控制所面临的问题也愈加严重,污水处理厂的建设远远不能适应社会经济发展的需要。据2000年统计,全国城镇的污水处理率达到25 % ,2010年将达到50 %。但是,各地发展很不平衡,截至2005年6月底,全国31个省、区、市,其中还有297个城市没有建成污水处理厂。其中,地级以上城市63个,位于重点流域、区域“十一五”规划范围内的城市54个。但同先进国家比较,我国城市污水处理事业从数量、规模、普及率以及机械化、自动化程度上,还都存在着较大的差距。按照《城市污水污染控制技术政策》要求,城区人口达50万以上的城市,必须建立污水处理设施;在重点流域和水资源保护区,城区人口在50万以下的中小城市及村镇,应依据当地水污染控制要求、建设污水处理设施。据相关资料显示,目前在全国684个城市中我国仅有200余座在建和建成的城市污水处理厂,并且集中在80多个城市中,全国大约还有600个城市没有城市污水处理厂,全国城市污水处理率目前仅达到20%左右,这一状况至2000年水环境污染不断恶化的趋势才有所回落,至2010年使总体环境质量初步得到改善。作为发展中国家,我们现在还没有美国、德国、法国那样的经济实力,投入那样多的资金用于城市污水处理工程,但是我们应该在加快发展经济的同时,研究和分析别人的经验和技术,在治理控制水污染工作中,少走弯路,发挥有限资金的最大效用,力争改善我们自己生存和发展的生态环境。
1.1总体处理能力偏低,地区分布不平衡
尽管近年来我国城市污水处理发展很快,城镇生活污水处理率也有较大提高,目前达到43. 8% ,已经超过墨两哥(2005年数据)和土耳其(2004年数据)等国家,但和世界其他发达国家相比,差距仍然很大。德国,瑞士、英国、荷兰等西欧发达国家的城镇生活污水处理率都超过90%以上,我国近邻的日本和韩国的城镇生活污水处理率分别达到了67. 0%和78. 8 % 。
1.2污水处理设施运行负荷率有待进一步提高
历年来,我国的城市污水处理设施平均运行负荷率在65到70%左右,还有一定的提高空间,造成运行负荷率不高的主要原因有两个:(1)城镇生活污水收集系统建设滞后,管网配套工程覆盖率低,污水不能全部收集进人污水处理厂,这是全国各地普遍存在的现象;(2)城市污水处理设施设计规模过大,导致管理运行费用过高,或者是设计处理规模超过了实际的处理需求,造成“大马拉小车”的现象,直接导致污水处理运行负荷率不高。
1.3污水资源化率低
国外城市污水处理回用率较高,例如以色列1997年生活污水回用率就达100%,而美国、德国、日本等发达国家,城市生活污水的资源化程度也很高。而在我国,目前城镇生活污水再生利用量仅占污水处理量的4. 6%,我国的污水资源化还有很大前景,尤其是在干旱、半干旱的缺水地区。
现行体制缺陷导致:
1)建设投资主体单一,无论是新增投资还是更新改造均基本依赖于财政拨款;
2)缺乏竞争、管理僵化、冗员严重、工作效率低,其根源在于计划经济管理模式限制了人们的改革思路和对竞争机制的真正认识;
3)由于对财政资金缺乏监控,容易产生浪费现象,污水处理厂的运行经费核拨大多都是参照往年的运行情况来确定,因此各污水厂为了保证次年的充足经费,必然产生一种“今年不多用,明年就吃亏”的心理,这是监控体制问题的症结所在。
1.4资金实力和技术管
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