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试析危害国家安全罪中“国家”涵义 　　摘 要：纵观现代各国刑法，许多国家都将危害国家安全犯罪置于刑法分论的第一章。由此可见各国法律都将国家安全视为最基本，也是最重要的需要法律保护的法益。自然法学派一直都对“国家”的概念及其含义给予了极大的关注和热烈的讨论，柏拉图、亚里士多德、阿奎那、霍布斯等著名学者都对此有其自己的独特看法。在此基础上，在现代社会，危害国家安全罪中“国家”的涵义却因为各国法律规定的不同，同时又与国际法中关于国家的界定有区别。本文将从论述自然法学的国家起源开始，以此来界定国家的概念，并将国家与政府稍作区别，最后综诉我国危害国家安全罪中“国家”的涵义。 　　关键词：国家；危害国家安全；政府 　　一、国家的起源 　　国家是怎样形成的？这个问题一直为古典自然法学派所争论。而国家最初如何形成，其目的为何，都对如何定义“国家”具有重要意义。古希腊时期，柏拉图在《理想国》一书中认为我们每个人为了生活中的各种各样的需要，而招来具有各种各样技能的人。由于需要许多东西，我们邀集许多人住在一起，作为伙伴和助手，而这个公共的住宅区，就叫作城邦。这里的“城邦”可以理解为“城邦国家”，他在对建立一个理想国进行构想的同时，也指出建立国家的目标是为了实现全体公民的最大幸福，为了找到正义。 　　柏拉图的学生亚里士多德则认为，每一个城邦（城市）都是一种社会团体，而一切社会团体的建立总是为了完成善业并求取善果。既然所有社会团体都以善业为最终目的，那么其中最高而包含最广的，所追求的善业或善果也是最高而最广的社会团体，就是所谓“城邦”，即政治社团（城市社团）。同时他认为城邦的公民就是有权参加议事和审判职能的人，所以城邦的一般含义就是为了要维持自己的生活而具有足够人数的一个公民集体，同时，一个城邦的作用及其终极目的是实现优良的生活，使全体公民可以得到自足而至善的生活，从而实现所谓人类真正的美满幸福。 　　阿奎那也有类似于上的看法，他认为人天然是个社会的和政治的动物，注定比其他一切动物要过更多的合群生活。由于人没有其他动物具有的大自然赋予的自卫手段，但是因为人类有推理的能力，所以就可以同时必须制造我们所需的东西。但是任何个人都不能完全自给自足，所以人们需要群居并结合起来，以便能得到生活的美满，由此就产生了国家。这个国家应当以谋求该区域的幸福为目的，而一个社会的幸福和繁荣在于保全它的团结一致，在于和平。 　　以上就是自然法学说，对于国家起源的解释都是着眼于事实的状态，以满足个人的需要为首要考虑，认为国家的形成来源于需要的满足，是人们自然而然的结合，并未涉及国家形成的实现形式。然后，霍布斯在《利维坦》一书中回答了这一问题，他认为国家的形成是以社会契约的形式实现的，同样持契约说的代表人物还有格老秀斯、洛克、卢梭等。霍布斯认为，每个人在自然的身心能力和对目的的希望上都是一样的，所以当任何两个人想取得同一东西而又不能同时享用时，由于其本能的竞争、猜疑和荣誉之心，人们便时刻处于所谓的战争状态，时刻面临暴力死亡的恐惧和危险。为了抵御外来侵略和制止相互侵害，人们协议建立一种共同权力：大家把所有的权力和力量付托给某一个人，或者托付给一个由多人组成的集体，这个集体担承了大家通过多数意见的方法将大家的意志转化为而成的一个意志。这就等于是说，指定一个人或一个由多人组成的集体来代表他们的人格，每一个人都授权于此人格，同时承认被授权之人在所授权范围内所采取的有关公共和平或安全方面的任何行为，或命令被授权人作出行为的有效性。在这类行为中，大家都将自己的意志和判断服从于被授权人的意志和判断。这就不仅仅是各人之间形成的同意或协调，而是全体人员都真正统一在这个唯一人格之中。这个人格就是国家的本质，它的实现形式就是通过人们相互订立契约，再赋予它权力，使它能按其认为有利于原始目的的实现而运用全部的力量和手段。 　　二、关于国家概念的界定 　　恩格斯曾指出，国家是社会发展到一定阶段时的产物；国家的产生表示这个社会陷入了无法解决的自我矛盾之中，即整个社会分裂为完全对立的两面而又无力摆脱这些对立面。而为了使社会在这些对立面，这些经济利益彼此发生冲突的时候，不至于在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围之内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。”无可否定，国家是阶级矛盾不可调和的产物，是一个阶级用来镇压另一个阶级的有组织形式的暴力，阶级性是国家的本质。 　　在现代，为了方便国家概念的使用，可分为作为代表社会整体的国家概念与作为政治组织的国家概念，它们分别从不同的角度反映了不同的事实。作为代表社会整体的国家概念主要关注国家这个社会整体的组成要素，即人口、地域、历史、文化、