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浅析造价咨询企业管理中存在部分问题
浅析造价咨询企业管理中存在部分问题
摘要:随着社会主义市场经济的发展与成熟,影响工程造价的因素越来越多,并且还要充分的预测到工程建设中可能出现的突发情况。此外,大量承包商队伍的出现,急需能够提供工程造价的第三方的介入。外资的引进和工程的国际化,也在一定程度上促进了造价咨询企业的发展。造价咨询企业在我国属于刚起步的新兴行业,因此,该行业的规范化和市场化程度不够完善。从而,在造价咨询企业的管理中,出现了一些相关的问题。分析解决这些问题,并找出相应的解决措施成为了造价咨询企业管理中的重中之重。
关键词:造价咨询;管理;问题;对策
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
近年来,我国建筑行业发展如火如荼,然而,造价咨询企业从中脱颖而出,并迅速的发展。工程造价的确定,需要考虑到多方面的因素,同时,由于建筑行业的繁荣发展,涌现出了大量的承包商,怎样有效合理的解决承包商和业主在工程造价方面的纠纷和矛盾,就急需第三方造价咨询企业的调和。由于市场经济的发展,我国的建筑市场逐渐和国家市场接轨,国际化的发展在给造价咨询企业带来契机的同时,也对造价咨询企业的管理提出了更高的要求。
一.造价咨询企业发展的现状。
目前,我国的造价咨询企业已经成功的改制,逐渐的摆脱国有的形式,绝大部分已是自主经营、自担风险的股份制企业。现在市场上主要有四种形式的造价咨询企业。分别是:第一种专营工程造价的咨询企业,公司性质多为合伙制和有限责任合伙制。第二种具有造价咨询资质的相关机构,如一些监理公司、勘察设计公司。第三种是具有造价咨询资质的会计所或相关方面的评估事务所。最后一种就是极少数的依旧是政府垄断的,带有鲜明行政性质的,具有造价咨询资质的建设银行,目前,这类企业在市场中的占有率较低。
基本上,我国的造价咨询企业已经是全面的开放,自由的面向市场,自主盈亏。大多数的造价咨询企业主要经营工程建设造价咨询业务、编制工程的可行性研究及投资估算业务、施工阶段的全过程造价控制、工程的预结算审价等。
??.造价咨询企业管理中出现的问题。
1.造价咨询企业的人员专业素质低,专业水平不高。目前,造价咨询企业的工作人员大多数为预算员转型而来的,其工作内容多集中在施工图纸的预算、标底的编制及工程的结算审核。根据他们自身的能力和知识,面对日益复杂的造价咨询问题不能通过合理的方法有效的处理,使各方得到满意的结果。另外造价咨询企业还有一部分人员为施工企业的施工人员,没有经过专业的培训,对造价咨询业的相关知识都是在施工中逐渐积累的[1]。因此他们有的是施工的经验,但往往有些问题实际施工跟造价编制是不同的,缺少专业造价知识,道德素养也达不到,很难专业的处理工程建设中出现的问题。
2.收费混乱,恶性竞争充斥着造价咨询行业。造价咨询企业违反规定,恶意的压低收费标准,破坏市场,造成了该行业的不正当竞争。很多企业为了眼前的利益,在竞标时,盲目的压低价格,这样就会导致造价咨询人员的工资水平达不到正常的标准。尽管主管部门在此方面进行监管,要求不能低于收费标准,但为了更多的业务来源,造价咨询企业还是不惜代价降低收费标准来满足业务的要求。这必然导致造价人员需要付出更多的努力才能拿到正常水平的工资。而对于跟踪审计这种费力气又收费低的咨询项目,更是遭到排斥,应聘人员直接就要求不做跟踪审计,这只会导致造价咨询企业不能得到良性发展。
3.管理体制不健全,相关的法律法规不完善。工程造价咨询是对建设项目的全过程提供服务咨询的,因此,造价咨询企业就应该具有健全的管理体制,从而有效地对工作的各个环节作出相关的监督和管理,然而,现在的管理体制很不健全,在众多的机构中,对造价咨询进行分段的管理,每个企业管理的内容都不一样。形成了投资估算、设计概算、施工图的预算及工程的决算各分属不同的机构。这就在审核程序上造成了混乱,使同一项目,出现了多个预算书,每个机构管自己的,这就导致了审核程序的混乱不清,没有固定的标准来实施,从而,使制度的执行不能有效的发挥应有的作用。
4.造价咨询企业的人员少,管理不到位,并且出现了外聘、兼职人员。由于造价咨询企业的人员较少,就形成了疏于管理的习惯,造成管理制度的形式化,不能形成系统的职业规范和有效的监督办法,许多执业机构内部管理不合理,使工作队伍不稳定,出现很多兼职和挂名的现象。由于基础管理的薄弱,不能够有效地对从业人员进行约束和监督,造成工作人员在职业道德等方面出现了很多问题[2]。
5.行业缺乏责任风险机制。工程造价咨询业务,会出现很多工程方面的风险,在造价咨询的作业中,假如出现了问题,责任的归属问题怎样处理,具体由谁承担,如果没有明确的责任风险机制,就会出现处理的无序与混乱。特别是造价咨询的工作人员出现问题时,有
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