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南江水库安全运行管理思考
南江水库安全运行管理思考
【摘要】南江水库的安全运行管理对东阳市的安全,经济的发展、社会的稳定具有举足轻重的作用,本文分析了南江水库现在安全运行管理中存在的问题,并针对问题从各方面提出对策。
【关键词】南江水库;安全运行管理;问题及对策
中图分类号:TV62 文献标识码:A 文章编号:
南江水库位于东阳市湖溪镇岭脚村附近,距东阳市区35公里,是一座防洪、灌溉、发电、供水和养鱼等综合利用的工程。水库总库容11676万立方米,正常库容9196万立方米,防洪库容2162万立方米,灌区设计灌溉面积14.7万亩,实际灌溉面积10.7万亩,防洪保护农田4万亩,每年可提供城镇生活用水1350万立方米,养鱼水面8000亩,年产成鱼40-90吨。南江水库灌区涉及南市、城东2个街道办事处,湖溪、横店、千祥、南马、画水、东阳江等6个镇,总人口35.2万人。枢纽主体由大坝、输水遂洞、电站等组成,大坝上游主流长度38公里,流域面积210平方公里。水库大坝系浆砌石重力坝,原坝高39.8米,加固扩建后坝顶长202.07米,坝顶宽8米,最大坝高50米,坝中部设溢流坝,设有6孔高5米,宽8米的弧形闸门。工程于1969年12月兴建,1972年12月竣工,1990年经省水利厅批准开始加固扩建,1995年6月工程竣工。
南江水库的安全运行管理对东阳市的安全,经济的发展、社会的稳定具有举足轻重的作用,因此,搞好水库安全运行管理,贯彻水库大坝“安全第一”的思想,保证水库安全运行是我局防汛工作的重点,也是水库发挥最大综合效益的保障。现就当前水库安全运行管理提出本人的一点想法。
当前水库安全管理存在的主要问题
1、安全监测工作不到位。安全监测工作是水库安全管理工作的耳目,也是一项极为重要的基础工作。水库目前安全监测未配备专业技术人员,监测设施较落后,监测记录不完善,对于安全监测工作制度执行不到位。今年以来,浙江多地水库一直处于高水位运行。今年的强降雨天气再次给我省防汛形势敲响了警钟。8月9日湖州市长兴县清临包围堤防出现决口,8月10日凌晨舟山市长涂镇沈家坑水库发生溃坝事故,多处民房被冲毁。水库山塘长时间高水位运行,极易发生??漏、滑坡等险情。水库安全监测、巡查是及时发现水库险情行之有效的手段,各地一定要高度重视,抓好落实,对高水位运行的水库要按规定加密巡查次数,出现强降雨时,水库安全监管责任人和巡查管理员要24小时驻库巡查,认真抓好汛前防汛大检查,对检查中发现的问题,要及时进行整改,及早消除隐患。对水库的闸门、启闭设备、电器设备、备用电源、水雨情监测、通讯报汛设施等进行全面检查,及时维护保养,确保正常运行。要落实水库安全应急预案,并按要求逐一落实具体措施。
2、维修养护不到位。水库大坝维修养护,根据测算每年要投入一大笔资金,省水利厅每年都有一笔经费下拨,其余由地方自筹解决。市财政配套资金由于财政资金紧张,均未到位,由于水库是自收自支的事业单位,主要收入为发电收入,发放工资都入不敷出,也只能抽出一小部分资金用于工程维修养护,故只能做到缝缝补补,不能对大坝整体进行严格系统的维修养护。大坝最后一次加固维修是1995年,已经经历了17年未大修,部分功能老化,虽现在未发生重大险情,但仍因提起警惕。
3、警报系统设施不完善。
暴雨洪水警报系统不完善。水库洪水警报设施基本没有配备,在紧急情况时,危险区群众只能通过鸣锣或喊话等手段示警,警报效果差,延误防汛抢险和人员撤离时间,使水库防汛处于被动状态,增大了水库防汛指挥、抢险和消息传递的难度。
4、管理不善,资料不全,直接影响了水库度汛预案的准确性。
长期以来,由于水库档案管理制度不健全,造成水库原始资料丢失,运行资料无人搜集、整理、保存等现象,在编制水库度汛预案时无资料可用,使制定的度汛预案准确性不够,不能适应防汛抢险的需要。
5、管理人员总体素质不高。
在学历结构上,本科学历仅占9.6%,中专及以上占36.1%;在技术职称结构上,中级职称的仅占13.3%,专业技术人才占20.4%;在技能结构上,高级工及以上占68.7%。在水库管理局全部职工中专业技术对口人员所占的比例也极为低,关于水库大坝安全管理的知识面认知也少得可怜。应对水库大坝突然发生危及水库大坝安全的各种险情如管涌、漏洞时,少有人知应该采取何种及时有效的抢修措施,为抢险带来隐患。应该提前普及、预演,并且责任到人。做到险情在前,人心不乱,按部就班,责任明晰。。。。。
二、加强水库安全管理的对策
1、完善水库安全监测
加强水库大坝安全观测设施建设,为水库安全运行和科学管理提供可靠依据。现在已进入电子时代,可在水库重要关键位置设置监控摄像头,实时监控。另外
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