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论当今收入分配中存在问题与解决方案 　　摘要：随着市场经济的深入发展，一系列政策的扶持，中国经济得到繁荣发展。在此同时，中国在发展过程中出现了贫富差距过大、失业率明显上升、贫困人口增加等一系列严重的社会问题是由于社会发展同经济发展之间的严重不平衡。而收入分配不平衡也是这其中显现的一项重大问题，要想切实解决这个问题，就必须正确处理效率与公平的关系，先富与后富的关系。高度重视和加强社会建设，使社会建设和经济建设相协调。 　　关键词：社会主义初级阶段；收入分配；合理调节 　　1、社会主义初级阶段的分配制度 　　在社会主义初级阶段，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了必须实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。把按劳分配和按要素分配结合起来，允许和鼓励资本、技术等多种生产要素参与收益分配。即生产方式决定分配方式，生产资料所有制结构决定收入分配结构。而定义按劳分配，是社会作了必需的扣除之后，按照劳动者向社会提供劳动的数量和质量分配个人消费品。在社会主义社会，个人收入的分配方式主要是按劳分配的方式。因为社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件；社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件；社会主义社会劳动的特点（劳动还存在着重大差别，还是谋生的手段），是实行按劳分配的直接原因。 　　不过，我们目前实行的按劳分配的方式同马克思当时的设想有着很大的区别，有其自身的特征：第一是按劳分配是社会主义初级阶段的分配主体，不是社会唯一的分配原则，而是由企业；第二等量劳动领取等量消费品的原则，还不可能在全社会的公有制经济范围内按统一的标准实现；第三按劳分配只能以商品交换实现的价值量所曲折反映劳动量为尺度还而不能以每个劳动者的劳动时间为尺度。第四按劳分配必须借助于商品货币的形式来表现而不是以“劳动券”的形式。 　　2.收入分配不平衡所面临的严峻挑战 　　随着市场经济在中国的深入发展，国内出现了收入分配差距日益加大的形势，特别是东南沿海与中西部之间的地区差距大幅攀升，达到??相当高的程度。与此同时，城市和农村内部各阶层之间的收入差距迅速拉开。至九十年代中期，中国的总体基尼系数已上升到0.45的高度。若按照国际通行的标准，已是相当不平等的差距。除此之外，经济体制不健全，高低收入群体的收入差距明显拉大，贫困人口及失业率节节攀升。 　　上述这些严重的社会问题必然会引起对国内社会大面积的负面影响。一方面会使发展丧失本来的意义，使大多数社会成员不能共享发展成果，从而形成一种“无发展”的增长情形。如邓小平曾指出的那样，“如果导致两极分化，改革就算失败了”。另一方面，大量的社会不稳定因素会油然而生，进一步发展还可能形成社会动荡，使发展从而失去最为基本的前提条件。综上所述，要想保证中国社会的健康发展和安全运转就必须维护社会公平正义、高度重视社会建设，从而促进社会和谐发展。因而针对我国存在的城乡、地区和行业间收入差距过大及其对经济社会发展的不利影响，中国共产党和中国政府对收入分配问题高度重视并出台了一系列调节收入分配的政策。这些政策措施的实施对于遏制收入差距不断扩大的趋势起到了积极的作用，推动了经济和社会的和谐发展，但收入分配领域依然存在许多问题。 　　3.正确认识收入分配差距及其应对之策 　　目前，要想解决好收入分配差距过大的问题根由有两点：一是收入初次分配的政策缺乏统一和规范，二是国民经济发展不平衡。例如，据有关部门统计，2001年前20%的人拥有80%的存款但80%的人却只占有20%。 　　而导致现在收入分配不合理的原因也是多方面的，因此，利用财政税收等手段调节各行业、部门的收入差距，也必须综合治理。尤其突出的是垄断行业与其他行业本来就存在很大差异，而各部门之间的制度外收入又有很大的距离，同一行业内部各收入层次又拉开档次，再加上制度外收入易于偷、逃税，所以这些层次、因素的附加作用更使分配失衡越发地突现出来。 　　首先，要通过加大国家财政转移支付的力度来合理调节收入分配差距。 　　其次，积极扩大就业是合理调节收入分配差距的有效途径。 　　再次，合理调节收入分配差距要建立一个与社会经济发展水平相匹配的社会保障体系。 　　最后，合理调节收入分配差距还必须加强税收调节的功能和力度。 　　总之，合理解决中国收入分配差距问题，既要防止两极分化，也不能实现平均主义，要让一部分人先富起来，但实现共同富裕是最终目的。 　　4.正确处理好效率与公平、先富与后富的关系 　　效率与公平两者的关系是互相制约、辩证统一的。一方面，一个有效率的社会其资源配置和运行机制应该是公平合理的，并通过高效率来创造越来越多的物质财富去实现分配的公平；另外，公平是提高效率的前提，资源合理配置、劳动者的主动性、创造性和积极性尽可能全面地发