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对边境地区跨境资金流动思考 　　摘 要：本文对新疆伊犁地区2008-2011年出口收汇与跨境资金流入变化情况作了回顾，指出二者存在较强的相关性。同时，原油进口贸易对跨境资金流动的催化作用持续显现。通过实证分析表明，新疆边境地区跨境资金流动与当地进出口情况、周边国家经济形势、人民币汇率呈正相关关系。因此需要密切关注中亚国家的政治、经济、金融形势，结合辖区涉外经济发展情况，增强对跨境资金流动的监测分析能力。同时，要积极引导边贸企业改进结算方式，尽可能减少汇率波动的影响，增加企业的竞争力。 　　关键词：边境地区；对外贸易；跨境资金流动 　　一、跨境资金流动与周边国家经济发展的相关性分析 　　伊犁地处边境地区，货物贸易发展迅速，出口收汇额占跨境资金流入的95%之多，因此出口对辖区跨境资金流入具有重要影响，特别是1998年至2007年，二者相关程度非常高。2008年以来，由于金融危机影响，周边国家货币纷纷贬值，境外客商支付能力大幅下降，导致出口与跨境资金流入的相关程度降低。同时，由于辖区旅购贸易发展迅速，现钞结算占比过大，周边国家经济形势、人民币汇率的变化对跨境资金流入的影响开始显现并快速放大。本文现根据跨境资金流入的变化态势，可以划分为五个阶段。 　　第一阶段：1998年至2002年，周边国家经济发展不平稳，辖区出口额在低位徘徊，人民币汇率盯住美元小幅浮动，跨境资金流入额增幅有限。1998年受东南亚金融风暴影响，周边国际经济形势出现短期震荡，GDP增长率下滑至-1.9%，辖区出口业务随即在1999年、2000年受到冲击，出现了负增长。跨境资金流入在周边国家经济不景气、辖区出口额较低的情况下一直在2亿美元以下波动。同时我国实行单一盯住美元的汇率制度，人民币兑美元汇率维持在8.27左右，边贸企业收取及持有的外币现钞结汇意愿不强，跨境资金流入增速低于出口额增速。 　　第二阶段：2003年至2007年，周边国家经济稳步复苏、辖区出口持续增长、人民币汇率连续升值导致跨境资金流入额维持增长态势。2003年至2007年，周边国家经济一直维持在9%左右的速度增长，经济的强劲发展为辖区的出口增长以及境外客商支付能力的提升打下了基础。同时，我国出口收汇核销政策执行比较严格，要求出口货物后必须及时、足额收汇。此阶段辖区跨境资金流入额的变化情况与出口额变化情况保持高度一致，均呈稳步增长态势：出口68.23亿美元，年平均增幅50%；跨境资金流入60.49亿美元，年平均增幅65%。 　　跨境资金流入额的年平均增幅之所以略高于出口额，其原因如下。一是2005年央行宣布人民币汇率制度不再盯住美元，而是实行以市场供求为基础、参考一篮子货币调节、有管理的浮动汇率制度。汇改后，人民币升值步伐进入快车道，其中2006年人民币兑美元升值幅度为3.86%，2007年则高达6.59%，为历年之最。在人民币大幅升值的背景下，为避免汇兑损失，出口企业收汇（钞）后结汇意愿强烈。二是辖区出口企业多为边贸企业，出口方式有代理出口和旅游购物出口，独特的出口方式使货物流和资金流相分离，由于真正的交易双方在货物出口之前已经钱货两清，企业将货物出口后便无汇可收。而我国执行谁出口、谁收汇的政策，企业将货物出口后需自行到市场上购买美元现钞完成出口收汇核销手续。人民币在2006年、2007年的大幅持续升值导致边贸市场上的美元现钞价格远低于银行现钞买入价，企业在办理现钞结汇业务时也可以赚取点差，这也是助推跨境资金流入额增幅较大的重要原因。 　　第三阶段：2008年，周边国家陷入金融危机，人民币升值幅度减弱，受时滞性影响，跨境资金流入仍实现了小幅增长。受国际金融危机的影响，周边国家经济开始大幅下滑，GDP增长率从2007年的8.9%下降至2008年的3.3%。但是，周边国家经济状况的突然恶化对辖区出口的影响存在一定的时滞，在我国调高出口退税率、实行出口补贴等一些列鼓励性政策的支持下，辖区出口逆势增长148.83%，金额为61.36亿美元，创历史新高。 　　理论上讲，出口额的大幅增长必定会助推辖区跨境资金流入额大幅增长，但是由于辖区部分旅购企业为获得政府出口奖励补贴，存在出口高报的现象，导致出口仍然呈现增长态势。如人造革仿皮鞋，其同类产品在2007年5月的合同履约报关价为3美元/双，而2008年5月的合同履约报关价是6.2美元，到6月份甚至达到了8美元/双。不合常理的出口“虚增长”缺乏相应的货款回流作支撑，从而导致出口额与跨境资金流入额差大幅增加，年内跨境资金流入额仅实现了21.09%的增长，比出口增幅少127.74个百分点。 　　第四阶段：2009年至2010年，周边国家GDP继续回落、出口大幅下降、人民币升值幅度锐减，跨境资金流入探底。2009年周边国家仍陷金融危机泥潭，所采取的反危