青岛中央商务区控制性详细规划及调整文本171888667.docVIP

青岛中央商务区控制性详细规划调整文本 青岛政务网????发布日期：2008-07-11????来源：青岛市人民政府　青政字[2008]61号文批复 ??? 第一章? 总则??? 第一条? 规划背景??? 《青岛中央商务区及周边地区控制性详细规划》（以下简称原控规）是由青岛市城市规划设计研究院编制完成，于2005年6月经青岛市人民政府批准实施。目前，该规划在实施过程中已不能满足中央商务区发展的需要，为了促进和加快中央商务区的建设，通过控规的调整，提高城市土地集约使用效益，完善城市基础设施与社会服务设施配套，地上与地下空间开发有机衔接，优化确定用地功能及开发强度，强调规划实施的可操作性。??? 第二条? 规划依据??? 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990.04）??? 2、《城市规划编制办法》（2005.12）??? 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）??? 4、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-90）??? 5、《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-932002版）??? 6、《停车场建设和管理暂行规定》（1988.10，建设部、交通部联合颁布）??? 7、《山东省城市控制性详细规划管理办法》 (2002年10月8日山东省人民政府令第144号)??? 8、《青岛市城市分区规划》??? 9、《青岛市快速轨道交通线网规划》、《青岛市园林绿地系统规划》等专项规划。??? 10、《青岛市建筑规划管理办法》??? 11、《青岛市中央商务区及周边地区控制性详细规划》??? 第三条? 规划原则??? 1、可持续发展原则。合理制定开发时序和实施步骤，开发建设与环境保护相结合，提升土地的价值和使用效率，近远期结合，为可持续开发提供技术支持，创造健康、有序的城市空间环境。??? 2、以人为本原则。以建设生态城市为目标，充分挖掘自然资源优势，结合区域城市外部条件，规划在进一步展现城市中央商务区景观特色、合理组织城市交通基础上，构建和谐、舒适、安全的城市生活与活动社区。??? 3、规划实施的可操作性原则。以用地的控制和管理为重点，使规划设计与规划管理衔接，用地功能整合、各项设施建设统筹兼顾，强调规划的可操作性。??? 4、各层面规划相统一原则。控规调整在分区规划以及上一轮控规成果的基础上进行深化和优化，确保各层面规划的衔接和统一。??? 5、近远期相结合原则。在现状土地权属的基础上，统筹考虑土地开发的社会、经济效益，合理确定规划范围内土地开发时序，近远期结合，确保商务区稳定、协调发展。??? 6、空间形态优化原则。以城市设计的手段，规划绿化、建筑景观、公共开放空间，强调空间形态秩序，发挥地域的经济和景观潜力，塑造具有时代特色的城市空间环境构架。??? 第四条? 规划目标??? 秉承青岛的独特建筑风格，形成一个多元共存的城市公共开放空间；??? 城市金融、中介服务、科技信息等现代服务业的高端产业聚集区和核心区；??? 构筑良好的中央商务区城市形象，形成与自然环境和谐的城市生态环境，创造具有浓郁现代城市形象的全新标志性区域；??? 创造商务之都、科技之都、现代之都、魅力之都。??? 规划范围及规模??? 原控规用地面积为402.31公顷，包括辽源路以南的中央商务区和辽源路以北的居住片区两大功能区。此次规划调整以辽源路以南的中央商务区为主，其规划范围西起山东路（两侧），东至福州路，南起延吉路，北至辽源路，用地面积245.7公顷，规划人口5.4万人。??? 第六条? 功能定位：青岛中央商务区是青岛中心区在功能上的补充和完善、空间上的拓展与延伸。通过对青岛中央商务区现状用地功能分析以及区域未来发展前瞻性研究，确定：南京路以西为发展商务、金融、科技、信息流通、中介等现代服务业为主，居住为辅的商务中心片区；南京路以东为配套设施完善的综合居住片区。??? 第七条? 本规划适用于规划范围内各地块土地性质的控制、土地开发强度的控制、相关市政工程控制及城市设计的引导控制，同时规划未涉及内容应符合国家、山东省及青岛市的有关法律、法规等规范性文件。??? 第八条? 本规划的成果包括文本、图则及附件，规划文本与规划图则必须同时使用，不可分割。??? 第九条? 本规划经批准后生效，解释权归青岛市城市规划行政主管部门。??? 第二章? 功能定位与规模??? （一）规划范围??? 此次规划调整以辽源路以南的中央商务区为主，其规划范围西起山东路，东至福州路，南起延吉路，北至辽源路，总用地面积245.7公顷。??? （二）规模??? 1、建设规模??? 建设规模从土地的集约利用、建设开发时序、城市景观、对现状住宅的日照遮挡等方面考虑，并通过建筑