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基于全过程造价管理工程造价咨询机构造价控制 　　摘要：工程造价咨询机构在确定和控制工程造价的过程中，必须重视各个阶段的造价管理，这样才能最大化的实现资金最优利用，达到资金节约的目的。本文探讨了工程造价咨询机构对工程项目全过程造价控制的方法；并对工程造价咨询机构全过程造价控制效果进行了评价分析。 　　关键词：工程咨询；工程造价；造价控制；评价 　　中图分类号：TU723.3 　　文献标识码：B 　　文章编号：1008-0422（2013）07-0154-03 　　1.前言 　　当前，工程造价咨询机构的有关造价咨询业务大多还停留在编制标底预算和工程结算、结算审核方面，只侧重于事后结算造价控制，缺乏全过程、全方位的动态造价管理服务，很多项目的造价控制和认定只能依靠投资方不专业的选定和判断作出，很多签证的工作量和价格与实际不符，从而使大量的建设资金不合理流出。针对这些问题???目前，投资方和工程造价咨询机构都提出了全面造价管理思路，即全过程造价控制，其基本思路是：有效地利用工程造价咨询机构专业的、技术的专长与方法去有计划的控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目实施的始终。 　　2.全过程工程造价咨询 　　工程造价咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和工程实践经验、现代科学和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务。工程造价咨询贯穿于建设项目全过程，即从项目前期决策、方案设计、项目发包、施工实施、竣工验收、项目后评价等各个阶段各个环节对工程造价进行全过程的监督和控制。世界各国的发展历程表明，工程造价咨询是现代服务业的重要组成部分，在提高投资决策的科学性、保证投资建设质量和效益、促进经济社会可持续发展方面具有重要的地位和作用，其发展状况在一定程度上体现了国家的经济社会发展水平。 　　3.工程造价咨询在项目各阶段的造价控制 　　在建设工程的不同阶段，投资控制的重点和效果是不同的，它们对整个项目造价的影响分别为：投资决策阶段75%～95%；设计阶段35%～75%；施工阶段59%～35%；竣工决算阶段0～5%。 　　3.1项目决策阶段 　　建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。 　　在这一阶段，工程造价咨询机构可以为业主编制项目的建议书、可行性研究报告，从项目的市场、技术、效益等方面对项目的必要性、可行性、经济合理性进行全面的分析和评价，为业主的决策提供参考意见。也可以在确定规模和投资估算上发挥作用。在确定规模时，工程造价咨询机构可以根据市场预测、资源情况和有关数据来确定合理的建设规模，做到经济上合理、技术上先进。在确定投资估算时，工程造价咨询机构利用自身对概、预算定额的熟练运用和对建筑材料市场行情的了解和判断，对各项投资估算指标进行分析，使估算指标具有综合性和前瞻性，并能充分估计出项目的建设过程中及建成后的风险，指出必要的防范措施。 　　3.2项目设计阶段 　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述事实意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的细节，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。设计阶段是全过程造价控制的重点，一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达35%～75%，对于项目的建设工期，工程造价、质量、使用功能起着决定性的作用。 　　这一阶段的造价控制中，造价咨询机构协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性；根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。 　　3.3项目招标阶段 　　工程项目招标阶段是指工程建设准备阶段已完成，即将进入实施阶段，业主按照国家规定和工程项目实际情况，选择建设承包单位。 　　在此阶段，造价咨询单位协助投资方制定招标计划；清楚各专业图纸的内容，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审投标书，提出评标建议；明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围，用鲜明准确的语言、文字认真编写招标文件的条款；协助投资方综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方