仙居县国民经济与社会信息化发展.docVIP

仙居县国民经济和社会信息化发展 规划（2014年—2020年） 仙居县经济和信息化局 浙江省工业经济研究所 二〇一四年九月前 言 信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。自20世纪90年代以来，信息化成为全球经济社会发展的显著特征。进入21世纪以后，全球出现以信息网络、智能制造、新能源和新材料为代表的新一轮技术创新浪潮，以大数据、云计算、物联网、移动互联网为代表的新一代信息技术广泛应用，不仅带动传统产业改造升级，引发商业模式创新，更催生了一大批新兴产业业态，从而掀起了新一轮的“第三次工业革命”。为了迎接世界经济全球化、网络化的挑战，中共中央提出了大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化的发展战略。党的十八大明确提出要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2013年，国务院下发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。当前，我国正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段，新一代信息技术的加速发展，将为进一步深化改革、转变经济发展方式，促进社会可持续发展提供全面支撑。 “2014年－2020年”，是仙居县深入实施“生态立县、工业强县、特色名县、跨越兴县”四大发展战略，建设“一城三地”，实现绿色发展、科学跨越的关键时期。大力推进国民经济和社会发展信息化，是转变经济发展方式、加快经济转型升级的必要手段；是创新社会管理模式、提高资源配置效率的有效途径；是统筹城乡发展、促进全县人民生活水平提升的必然要求。当前，我县机构改革全面到位，信息化职能明确。根据《浙江省信息化促进条例》对地方性信息化规划编制的要求，在《浙江省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划》、《台州市“十二五”信息化及信息产业发展规划》以及《仙居县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的指导下，以前瞻性、科学性、指导性和可操作性为原则，结合我县信息化基础现状和应用实际，由县经济和信息化局牵头编制《仙居县国民经济和社会信息化发展规划（2014年—2020年）》，以统领仙居未来七年的信息化发展。规划范围涵盖台州市仙居县，规划基准期为2013年，规划期为2014—2020年。 目 录 一、发展基础和面临形势 - 7 - （一）信息化发展现状分析 - 7 - （二）信息化发展存在的制约因素 - 19 - （三）信息化发展面临的机遇 - 21 - （四）信息化发展的必要性和重要性 - 23 - 二、指导思想、基本原则和发展目标 - 25 - （一）指导思想 - 25 - （二）基本原则 - 25 - （三）发展目标 - 26 - 三、主要任务 - 29 - （一）提升信息化基础设施效能，打造“宽带仙居” - 29 - （二）深化信息化与工业化融合，促进“仙居智造” - 30 - （三）促进电子政务智慧化应用，构建“智慧政务” - 34 - （四）创新发展农业农村信息化，实现“信息惠农” - 38 - （五）推动智慧化民生工程建设，打造“幸福仙居” - 41 - 四、重点工程 - 45 - （一）两化融合推进工程 - 46 - （二）政务创新提升工程 - 48 - （三）电子商务示范工程 - 51 - （四）智慧永安溪流域试点工程 - 53 - （五）智慧旅游创建工程 - 54 - 五、保障措施 - 57 - （一）强化组织保障，长效推进全县信息化工作 - 57 - （二）加大财政扶持，强化县级专项政策引导力 - 57 - （三）做好顶层设计，统筹管理信息化建设项目 - 58 - （四）加强安全防护，升级信息化建设安全保障 - 58 - （五）做好人才引培，促进信息化宣传交流合作 - 59 - 附件 - 61 - 一、发展基础和面临形势 （一）信息化发展现状分析 1．信息基础设施日趋完善 近五年以来，我县始终把光纤宽带引领、极速3G覆盖、WIFI广泛覆盖等基础网络建设作为重中之重，持续加大在光纤宽带和3G网络建设方面的投入力度，加速固网光纤宽带建设，推进移动宽带网络覆盖，实施网络升级工程，打造精品极速3G网络。2013年全县共完成电信业务总量达5.21亿元，移动电话35.3万户，其中3G用户达11.25万户。城市郊区和农村无线网络（含3G无线网络）覆盖率从72.5%提升至97.5%以上。3G网络在县城主要城区覆盖率达95%以上，除个别偏远村未覆盖，镇区、高速两边村及平原大村均实现全覆盖。目前，全县互联网用户总数达18.38万户，其中固定互联网宽带用户达到7.13万户，互联网出口总带宽达54G。全县已拥有有线电视用户10多万户，基本实现了村村通有