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中国钢铁工业竞争力提升中面临挑战与对策

中国钢铁工业竞争力提升中面临挑战与对策   近年来,中国钢铁工业国际竞争力有所恢复,但当前钢铁工业竞争力进一步的提升仍面临比较严峻的挑战。应加快完善公平竞争的市场环境,适当拉动需求化解部分过剩产能,推动企业提高技术水平,鼓励钢铁企业拓展增值服务,以此促进中国钢铁竞争力的提升。   一、近年来期间钢铁工业竞争力变化   “十一五”的前三年(2006—2008),中国钢铁工业的国际竞争力持续快速提升,中国钢铁产品的国际市场占有率、贸易竞争力指数、显示比较优势指数均呈现快速上升的态势。2009年,随着国际金融危机影响进一步显现,世界钢铁市场需求萎靡,而中国钢铁产品需求相对旺盛,中国钢铁产品出口明显减少而进口显著增加,钢铁产品国际竞争力受到较大影响。2010、2011年,中国钢铁工业国际竞争力逐渐恢复。   (一)国际市场占有率稳步回升   2011年,中国钢铁产品较快增长,出口结构优化,市场占有率稳步回升。全年出口钢材4888万吨,比2010年增长14.9%;进口钢材1558万吨,比2010年下降5.2%;钢材、钢坯合计折合粗钢净出口3479万吨,比2010年增加750万吨,增长27.5%。无缝钢管、特厚板、冷轧薄板(带)、镀层板、彩涂板和电工钢等中高端板管材合计出口金额占钢材出口总金额的43.3%,比2010年提高了3.7个百分点。2010、2011年中国钢铁产品国际市场占有率呈稳步回升态势,截止2011年底,中国钢铁业的国际市场占有率已经稳步回升至10.52%,但与2008年12.06%的国际市场占有率依然有一定差距。   (二)贸易竞争力指数进一步恢复   1990年至2005年,中国钢材贸易竞争指数都为负数,表明了中国主要还是依赖于进口来满足需求,出口的竞争力较弱。其中1993年贸易竞争力指数最低仅为-0.85。2006年是中国钢材进出口格局的转折,贸易竞争指数由负转正,表明中国钢材由净进口转变为净出口,出口竞争力逐年增强。2008年中国钢铁工业贸易竞争指数达到历史新高0.45,这种增长势头被国际金融危机的爆发打断。由于危机后,国际市场需求萎靡,国内市场相对需求旺盛,导致2009年钢铁业贸易竞争力指数变为负数。2010、2011年,中国贸易竞争力指数稳步回升,分别???0.22、0.34。   (三)显示比较优势指数持续回升   1990年至2005年,中国钢铁工业显示比较优势指数(RCA指数)除了1995年达到1.17以外,其余年份均小于1,这表明中国钢铁工业并不具有显著的比较优势。2006、2007、2008年,中国钢铁比较优势指数呈现出不断上升的趋势,分别达到1.08、1.23、1.36表明中国钢铁竞争力不断走强,在国际市场上具有比较优势,具有一定的国际竞争力。伴随着国际金融危机的到来,中国钢铁业也进入了一个深度调整期,2009年中国钢铁业比较优势指数回落到0.76,下降幅度高达44%,2011年又重回1之上。尽管如此,中国钢铁业的比较优势指数较之于日本、韩国还有一定的距离。   (四)劳动生产率   2011年,中国钢铁工业(黑色金属冶炼及延压价工业)劳动生产率为35.8万元/年·人,与2010年相比上升了11.5%。   二、主要钢铁产品出口国钢铁工业竞争力的比较与变化   (一)国际市场占有率   2010、2011年中国钢铁产品国际市场占有率稳步回升,2011年已经回升至10.52%,恢复了世界钢铁产品第一大出口国地位。2011年,日本钢铁产品国际市场占有率下降至8.84%,韩国钢铁产品国际市场占有率则上升6.03%,俄罗斯钢铁产品国际市场占有率下降至5.26%,美国钢铁产品市场占有率下降至3.85%。   (二)贸易竞争力指数(TCI)   从贸易竞争力指数来看,2011年,日本钢铁产品贸易竞争力指数下降至0.5941,在主要钢铁产品出口国中位列第一;俄罗斯钢铁产品的贸易竞争力指数下降至0.4635,位列第二;中国钢铁产品的贸易竞争力指数则上升至0.3425,位列第三;韩国的贸易竞争力指数上升至0.1048;美国的贸易竞争力指数进一步下降至-0.3365。   (三)显示比较优势指数(RCA)   2011年,日本钢铁产业的显示比较优势指数为1.9613,较2008年的1.5488有显著上升,韩国钢铁产业的显示比较优势指数为1.9827,较2008年的1.6280有明显上升;俄罗斯则为1.8398,较2008年的1.9083有所下降;中国钢铁产业的显示比较优势指数为1.0116。中国的显示比较优势指数与日本、韩国和俄罗斯相比有相当差距。   三、钢铁产业竞争力提升中面临的问题与挑战   (一)产能过剩问题更为突出,不利于产业竞争力提升   随着需求与产量增速的显著放

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