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浅谈如何构建农业市场信息资源多元化体系
浅谈如何构建农业市场信息资源多元化体系
【文章摘要】
现代农业的建立,有赖于农业市场信息资源的畅通,及其多元化管理体系的建立。本文在分析当前我国农业市场资源管理现状的基础上,对构建其多元化管理体系的具体措施进行了具体阐述。
【关键词】
农业市场;信息资源;多元化体系
农业市场信息资源多元化管理体系的建立和完善,必须发挥政府、市场和第三部门这三者的组合作用。在政府充分发挥其宏观调控职能的基础上,合理划分三者在公共信息资源的开发,利用和发布方面的权限,能在最大程度上保证农业市场信息资源的及时、高效传递。
1 我国农业市场信息资源管理的现状分析
1.1 农业市场信息资源管理体系的基本建构已经完成
该体系的建成与农业部信息中心的建立,具有很大的关系。当前在我国的农业市场信息资源管理领域,已基本完成了对多元化管理体系的建构,农业部信息中心和市场信息部门的高度参与,极大地促进了农业信息管理和信息服务队伍的建立。具体来讲该体系,主要包括农业信息资源的开发利用和发布这两部分,就信息资源的开发利用而言,包含多个信息采集点,和信息采集渠道的农业信息资源系统,和农业数据库已基本建成,这不仅加强了专业的农业技术人员,对农业信息的预测和分析能力,促进了会商制度和信息分析预测制度的建立,还促进了农业部信息中心,在农村经济发展中权威地位的建立。就信息资源发布而言,信息发布制度的制定和完善,极大地促进了科技政策的宣传、生产技术的规范以及市场价格的稳定。
1.2 计算机网络技术的应用促进了农业信息资源的发展
农业信息资源多元化管理体系的建立,是以计算机网络技术的大量应用为基础的。目前,我国不仅在国内建立了覆盖多个县市的数据通信网络,还实现了与世界上多个国家和地区之间的数据联网。在我国应用较为广泛的就是“中国农业信息网”和“金农工程”,该信息网涵盖了农机、农药、农产品价格、科学技术等多方面的农业信息,随着计算机网络技术的进一步普及,农业信息的开发利用和发布将更具及时性和高效性。
2 ??建农业市场信息资源多元化体系的措施分析
农业市场信息资源多元化管理体系的建立,必须全面分析,当前我国农业和农业信息资源化建设的发展现状,并在此基础上,充分发挥政府和市场的主导与推动作用,这样才能建立起,符合我国国情的农业市场信息资源多元化管理体系。
2.1 促进政府主导作用的发挥
随着当前国家对农业发展重视度的不断增强,农业市场信息资源的多元化建设,离不开政府主导作用的发挥,具体来讲该主导作用,主要体现在以下三方面:第一,促进政府管理职能的发挥,这主要体现在政府的统一规划、领导以及信息共享机制的建立上,前者的实行,能极大减少农业市场无序运行所产生的资源浪费和重复建设,后者的实行,能在很大程度上促进农业市场信息资源的整合、集成和共享,实现了农业市场信息发布的系统性和权威性,极大减少了错误信息对农民的误导。第二,促进政府信息发布可操作性的实现。农业市场信息资源的发布与政府、市场和第三部门都有着很大的关系,政府作为信息发布的主体,必须通过自身的扶持和引导,促进市场和第三部门信息发布作用的发挥,实现三者之间互补关系的建立,进而从根本上保证农业信息发布工作的高效、有序进行。第三,实现政府对农业市场信息资源的高效配置。市场经济的建立和发展,既给农民带来了机遇也带来了很大的挑战。就挑战而言,如果农民掌握的农业市场信息不全面、不对称,就会在很大程度上增加农业市场的运营风险。为了有效地规避风险,必须提高作为信息发布主体的政府的资源配置效率。
2.2 完善多元化管理体系的运行机制
农业市场信息资源多元化管理体系的建立和完善,有赖于政府、市场和第三部门这三个信息发布主体,在信息资源管理方面关系的高度协调性运行。虽然三者在职能发挥过程中,都会以不同形式涉及到公共信息资源,但它们在管理方式、范围和对象上都有着明显地分工,这样也就形成了多元化管理体系完善的运行机制,即政府职能更加分明、市场服务更加规范灵活、第三部门更加健全成熟。另外,政府与市场和第三部门之前也不再是传统意义上的管理与被管理的关系,而是在发挥各自职能的基础上,建立起信息资源共享基础上的互动和合作关系。具体来讲,当前,运行的多元化管理体系的各主体之间,逐渐形成这样的一种发展趋势,即市场和第三部门,逐渐成为农业市场信息资源多元化管理的主体,并也已经开始从事公共信息的开发利用、传播、发布、普及等工作,之前政府所拥有的垄断职能,逐渐向提供公共服务转变,这一发展趋势,既增强了政府的宏观调控职能,又充分发挥了市场和第三部门的针对性和灵活性优势。
2.3 采取具体措施发挥市场和第三部门的作用
农业市场信息资源多元化体系的建立,必须在发挥政府指导作用
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