火力发电厂通过“目标管理”建设“NOSA五星”企业实践.docVIP

火力发电厂通过“目标管理”建设“NOSA五星”企业实践 　　摘要：神华国华盘山发电有限责任公司通过“目标管理”，建设“NOSA五星”企业，取得了良好的效果。本文以其为例，介绍了“目标管理”的实践过程，总结了实践成功的主要因素，并提出了进一步完善“目标管理”的建议。 　　关键词：目标管理 NOSA五星 火力发电厂 　　神华国华盘山发电有限责任公司（简称“盘电公司”）是一家拥有十几年历史的老厂，建有2台500MW的俄罗斯机组。虽然面临机组老化、人员冗余等诸多现实问题，但始终坚持创新管理理念，先后引入6S、TPM（全员生产维修）和NOSA（五星安健环体系）等西方先进管理方法，提升管理水平，成为国华电力公司和神华集团的标杆企业。2011年度又以NOSA管理系统五星认证为契机，实践“目标管理”，成功通过了“NOSA五星”认证。 　　一、“目标管理”核心理念概述 　　“目标管理”的基本核心是强调群体共同参与制定具体、可行、并能够客观衡量的目标，包括自上而下设定目标，将组织的目标层层具体化、明确化，分解为各个相应层次的目标；以及自下而上形成目标，使基层管理者和员工参与自己目标的设置。这两个过程相互结合，形成一个环环相扣的目标层级体系，使每一位员工部有明确可行的、与部门和组织目标紧密联系的目标。通过对目标的控制和完成，实现组织的战略和使命。 　　二、通过“目标管理”建设“NOSA五星”企业的实践 　　1.实践背景 　　NOSA五星系统是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和采用的一种综合“安健环”管理系统，共有五大部分72个元素。201 1年国华电力公司为落实神华集团“建设世界一流企业”战略，以全面提高“安健环”管理水平为目标，要求下属各发电公司实施NOSA管理，确立星级目标，重新评星认证。 　　早在2001年盘电公司就引进了该管理系统，并成为国内首家通过NOSA管理系统五星认证的企业。然而十几年过去了，由于考评体系的削弱和内生动力的不足，NOSA管理出现了松懈和滑坡，已经与“五星企业”的标准相去甚远。 　　2.实践过程 　　面对不容乐观的现状，盘电公司领导班子创新管理思维，决定运用“目标管理???技术，通过构建完备的目标体系，激励全员参与，引领全厂走向“NOSA五星”。首先确立总目标，在其统领下，抓住纵向、横向两个方面，围绕组织和个体两个层面进行重点突破：纵向成立NOSA五星领导小组，立足组织层面，以时间为轴，确立实现五星的阶段性目标；横向成立NOSA五星实施小组，立足个体层面，以NOSA元素为点，制定72元素目标，最终形成纵横兼顾，点、线结合的目标体系。 　　（1）确立总目标。公司领导班子经过慎重考虑和充分讨论，本着“自我加压、追求卓越”的原则，主动承诺实现NOSA最高级的五星目标，确立了“勇夺五星，重塑辉煌”的总目标。 　　（2）确立阶段性目标。阶段性目标的制定是一个立足组织层面、自上而下分解目标的过程。NOSA五星领导小组认真研究NOSA评价体系要求，全面分析公司NOSA管理现状，严格按照国华电力公司规定的一年时间期限，确立了通过NOSA五星评审的5大厂级阶段性目标。第一阶段：全面启动。通过健全组织机构和广泛的宣传动员，营造全员参与的氛围。先后形成了由安健环部和各专业“安健环”骨干基层管理人员组成的NOSA五星实施小组，以及来自生产一线、技术过硬、责任心强的72元素负责人团队。第二阶段：完善标准。通过编制NOSA五星审核手册，将NOSA元素与本地化的管理细则相融合形成新标准。第三阶段：找到差距。通过自查、交换检查、综合大检查等发现问题并及时公开通报。第四阶段：全面提升。通过落实整改方案、公布整改时间表、复查等手段实现闭环管理。第五阶段：通过审核。组织内部模拟审核，并邀请外部专家进行咨询辅导，查漏补缺，最终通过终审。厂级目标确立后，NOSA五星领导小组围绕5个阶段，继续向下分解，为各部门制定了具体目标，部门又将目标进一步分解到班组。这样就在组织层面上形成了一个“全厂-部门-班组”的三级目标体系。为促进目标落地，NOSA五星领导小组指导各部门和班组，根据目标体系制定了具体的实施方案，并迅速出台了配套的奖惩办法，将各个目标的实现情况与部门和班组的组织绩效直接挂钩，形成了有效的激励。 　　（3）确立72元素目标。72元素目标的制定过程是一个立足个体层面、自下而上形成目标的过程。NOSA五星实施小组组织72元素负责人开展了历时一个月的NOSA元素解读工作。首先进行元素培训，通过授课讲解、重点测试等方式使各元素负责人全面了解自己所负责元素的内容和标准。在此基础上要求元素负责人从生产一线的实际工作出发，围绕“管理目标、管理依据、标准要求、定期工作、主要职责”等九大方面，具体描述出五星标准下每个元素应该达到的状态，自己给自