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外资撤离中国市场再思考 　　2010年以来，随着部分外资撤出中国市场，外商撤资成为学者关注的焦点之一。许多学者认为，外资撤资给我国经济带来的不利影响不容忽视，但亦有部分学者认为，外资的流入流出是其逐利性导致的自然波动，不必过分担心。 　　一、 我国吸引外资量的变化 　　改革开放以来，利用外资已成为我国经济发展特色之一， 虽然2008年金融危机使得我国部分外资流出，2009年引资量有一定幅度下降，但2010年和2011年的引资仍保持着继续上升的势头，甚至高于2008年引资水平，吸引外资量远高于印度、俄罗斯等国。 　　2012年以来， 我国吸引外资量出现下滑。表1总结了我国2012年引资变化。从表1中可以看出，到2012年8月底，我国利用外资同比下降了3.4%，其中来自美国的外资同比下降了2.85%， 来自欧盟的外资同比下降4.09%，最为显著的是来自亚洲十国的外资同比下降了5%。 　　二、外商撤资原因分析 　　大多数学者认为，外资撤出主要有三个原因：市场竞争激烈程度增加使得外资出现亏损； 我国劳动力成本上升使得其他发展中国家的优惠政策成为中国引资的强有力竞争者；欧美的再工业政策引起资金大量回流。因此，我们需要逐一分析影响外资撤出的因素。 　　（一）欧美再工业化政策的影响有限 　　2008年金融危机后，欧美国家提出了“再工业化”政策，号召本国跨国公司重新返回本土进行生产，为国家创造新的就业机会和发展资本。美国联邦政府出台了《鼓励制造业和就业机会回国策略》，制定土地和税收优惠政策，改善经营环境，支持制造业和就业回流。 　　从欧盟的对外直接投资看， 表2列示了欧盟27国2008-2011年的对外直接投资量和投资地区。从表中可以看出，中国吸引的欧盟外资在欧盟对外投资总额中的比重并不高，欧盟对华直接投资在2008年仅为65亿欧元，并一直保持相对稳定，2011年达到一个高峰，为175亿欧元，几乎是2010年的两倍，2012年前8月投资适度下滑，亦属正常回调现象。若将2012年前8月实际利用外资总量与2010年同期相比，只有大约1%的下滑。中国社会科学院欧洲研究所2011 年对在华欧盟企业进行了调研，大多数欧盟企业认为在中国的经营是盈利的， ???利润率与母公司全球利润率保持在同一水平，73% 的企业将维持或扩大现有投资，27% 的企业将会继续增加投资，没有企业表示会减少和撤资。 　　从美国的对外直接投资来看，虽然美国经历了金融危机，政府亦在不断号召资本回归，但其对外直接投资量仅在2008年和2009年有小幅下降后，仍保持增长势头，美国2011年的对外投资量已恢复到2007年的水平，达到3966.56亿美元。 　　根据美国BEA统计，到2011年末，美国公司在海外的直接投资存量总计达41555亿美元，在亚洲的投资为6052.02亿美元，占其对外直接投资存量的14.56%，主要集中在澳大利亚、新加坡和日本，中国排第四位，美国在中国的对外直接投资存量为542.34亿美元，比2010年存量减少42.75亿美元，占其总投资存量的1.30%，占其在亚太地区的投资额的8.96%。美国直接投资在中国的存量总量大约只是美资在日本存量的50%。因此，虽然美国是中国重要的资金来源国，但美国在中国的直接投资存量并不多。 　　比较美国2010年和2011年直接投资在中国各行业的分布，可以发现，美国直接投资在采矿业FDI存量有所下降，制造业FDI存量保持上升趋势，其中，化学工业、计算机电子产品和其他所占份额较大；服务业中批发零售业、信息产业、专业服务业的外资保持稳定增长；银行业投资大幅下降。但利用BEA数据进一步计算可以发现，美国各行业在我国的投资只占其海外投资的极小比例，例如，美国计算机电子产品行业在我国的投资存量只占其海外投资存量的6.7%， 交通设备只占1%，食品行业占比6.6%，批发贸易占比2.48%，信息产业占比为2.37%。由于美国一直控制对我国高新产业技术的出口和转让，我国从美国得到的高新产业投资并不多。 　　欧美的再工业化，不是一般制造业回归，而是高端制造业，这些制造业包括绿色科技、能源工业等。奥巴马的政策中，非常重视能源装备制造业的发展，重点投资可再生能源和节能项目，推动新兴产业发展；欧盟的2020战略中强调了对企业创新能力的培养，加强企业在新能源技术、纳米技术、先进材料技术和工业生物技术、生命科学和医药技术发展的投资。就目前这些国家在我国的投资而言，其重点支持发展行业与在我国投资的行业存在一定错位。 　　从上述分析可以看出，欧美在我国整体对外投资中所占比例并不高，且其在中国投资产业与其大力发展产业存在着一定错位，同时随着我国经济实力的日益增强，停留在亚洲的欧美企业亦从我国经济增长中获得利益。因此，也许从长远看，欧美再工