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国际石油价格波动非经济因素分析 　　【摘要】自2001年“9.11”事件至2002年初，国际原油价格持续在每桶20美元的低迷状态后，伴随着亚洲金融危机的结束和全球经济的快速增长开始稳步上升。反复波动、剧烈上涨的国际油价对石油需求日益增加的中国造成了不可避免的冲击。鉴于此，本文从研究国际石油波动原因着手，深入分析国际油价波动的非经济因素，进而结合油价波动给中国能源安全所带来的诸多影响进行探讨。并系统地提出了中国应对石油价格波动具体措施与对策，以提高中国经济对国际油价冲击的抵御能力与适应能力。 　　【关键词】国际石油价格波动；非经济因素分析 　　石油是现代工业和经济发展之中起着至关重要作用的能源商品，其价格是世界上主要的原材料价格指标。近几年，国际原油价格出现了巨大的涨幅，而且在上涨之中伴随着剧烈的波动，波动幅度远超以往。这样的原油价格走势对世界各国都产生了很大的影响。 　　一、国际石油价格波动及非经济诱因的历史考察 　　1.西方国家控制下的油价下跌阶段 　　从石油工业兴起到1973年第一次石油危机前，这一时期世界石油工业和国际石油价格完全由西方石油公司所掌控，西方发达国家对当时价格极为低下的世界石油资源进行大肆掠夺，导致石油价格长期处于1～2美元/桶的超低水平上。这一时期的石油价格并没有影响而使其形成真正意义上的国际石油市场，不仅没有直接反映石油内在价值，而且也没有反映资源国的利益，基本上是西方石油公司的垄断价格。 　　2.欧佩克组织下的石油危机阶段 　　欧佩克（OPEC）是石油输出国组织的简称，成立于1960年，是目前国际上影响最大的原料生产国和输出国组织。欧佩克在国际上的活动集中在对市场价格的影响上，围绕确定石油生产配额和保持目标价格的核心，与西方经济发达国家及石油进口方博弈。在最初的1960年到1973年期间，欧佩克开始协调产油国的产量，实行了“定额生产计划”，各成员国团结集体的力量共同提高原油标价，油价从每桶1.80美元升至3.011美元，通过这次油价的上升奠定了其在国际市场上的影响。之后在1973年到1982年里，欧佩克组织利用当时美苏冷战对抗高峰时期的国际政治环境和中东产油国的不稳定形势，五次单方面大幅度提高原油标价，到1981年10月油价高达每桶34美元，使其对国际石油市场的影响程度达到了顶峰时期。 　　3.伊朗革命影响下的油价震荡阶段 　　1979年，欧佩克第二大石油输出国伊朗爆发革命，使伊朗石油生产大幅下降，世界石油供应每天突然减少500万桶，一些国家由于害怕石油供应突然中断而大量囤积，导致石油价格从每桶13美元升至34美元。随后在1980年，伊拉克突袭伊朗，两伊战争爆发，致使两国石油出口受阻，国际市场石油价格一度暴涨至42美元/桶。 　　由于油价过高，普遍节省燃料且消费量直线下降，世界石油市场长期饱和使油价陷入低迷状态，因此在1986年欧佩克决定放弃基于沙特阿拉伯轻石油的固定定价结构，并降低油价以便重新夺回市场份额，布伦特石油在7月份降至每桶8.75美元的低价。 　　4.金融危机危机刺激下的油价大幅波动阶段 　　受亚洲金融危机、由于需求下降以及OPEC不适时宜的增加石油产量，布伦特原油价格从1997年1月的24153美元/桶下降到1998年12月的9125美元/桶的最低价。然后从1999年3月开始反弹并一路攀升，2000年8月突破30美元/桶，2000年9月7日最高时达到37181美元/桶，短短18个月涨幅达3倍之多，创“海湾战争”以来的油价新高。2003年之后，油价更是一路飙升，终于在2008年7月创下接近150美元/桶的历史最高纪录，并在5个月之后2008年底戏剧性地下挫到40美元以下。 　　二、影响国际石油价格波动的非经济因素 　　1.社会与政治因素 　　由于国际局势不断变化，政治因素是影响石油价格的一个重要因素，一个国家在很多情况下可能出于本国的政治利益的保护或考虑需要形成对石油的供给或储藏，从而影响石油价格的上涨或下降。许多国家甚至会处于战略需要操纵石油价格。总的看来，政治原因是影响油价上涨或下跌的重要影响因素之一，甚至是造成一段时期内油价大幅度陡升陡降的最直接原因。 　　2.军事战争因素 　　1978年底，作为世界第二大石油出口国的伊朗政局发生剧烈变动，伊朗亲美的温和派国王巴列维下台，即“伊斯兰革命”。1978年12月26日至1979年3月4日，伊朗停止全部石油出口，世界石油供应量大幅减少了500万桶/日，造成石油供应量严重短缺，由于市场供不应求，石油价格从每桶13美元猛升至34美元。随后，1980年9月22日，伊拉克突袭伊朗，爆发了两伊战争。这次战争的爆发导致两国的石油出口量锐减，一度导致石油出口完全中断，全球石油产量骤降，在这种战争背景下，油价在1979年