论辽宁省风景区规划理念及方向探讨.docVIP

论辽宁省风景区规划理念及方向探讨 　　摘 要：本文将从分析了辽宁景区旅游资源，对风景区规划和管理的定位定性、分类指导、具体举措等方面探讨改善风景名胜区规划和管理的对策。 　　关键词：风景名胜区；规划；管理；政策；中国 　　中图分类号： TU986文献标识码： A 　　辽宁历史文明犹如奔流不息的辽河源远流长，原始文明的繁荣、大清王朝的发祥、工业基地的创建、共和长子的确立以及近年来全新辽宁的崛起等历史篇章无不彰显着辽宁历史文化的悠远厚重和经典传奇。辽宁如何立足现有基础，释放历史文化的巨大能量，发挥自然环境的独特优势，凸显区位交通的有利地位，抓住难得的战略机遇，实现超常规、跨越式发展，实现量变到质变的华丽转变，实现旅游大省向旅游强省的提档升级，是现阶段辽宁旅游发展的重要课题和光荣使命。虽然辽宁省经过多年的广泛实践与探索，风景名胜区规划和管理水平得到了较大的提高，但是基于其特殊性、复杂性和多样性而产生的一些深层次问题也凸现出来，困扰着当前风景名胜区规划和管理。 　　1 辽宁省旅游资源现状及风景区规划建设的潜力 　　1.1辽宁地处我国东北地区的最南端，也是我国最北部的沿海省份。特殊的地理位置，独特的自然条件，形成了辽宁所特有的自然景观，气候温和，全年适宜，无南方地区的极端酷暑，也无吉林和黑龙江的极端严寒，适合开展冰雪避暑旅游；地貌多样，山海相接，适合开展休闲度假旅游；作为东北地区唯一的海洋省，有开展滨海旅游的先天优势；生态资源丰富，生态环境优良，适合开展山水生态旅游。有多处地热活动遗迹，如宽甸火山线、鞍山汤岗子温泉等。动植物资源较多，已建有仙人洞、老秃顶子山、医巫闾山等自然保护区，旅顺口外的蛇岛自然保护。 　　1.2辽宁是历史悠久、经济文化发达、历史文化旅游资源丰厚的旅游大省，遗产资源丰富，是东北世界遗产最多的省；满清文化突出，可打造世界级文化旅游地；黑土地、幽默文化和关东文化等地域文化丰富，已在国内形成知名的品牌。史前文化丰厚，为下一步开发奠定坚实的基础；古文化、燕文化、汉魏文化、鲜卑文化、高句丽文化、契??文化和满族文化等文化类型多元，积淀出特色鲜明的民族风情。沈阳故宫是仅次于北京故宫的保存完好的封建帝王宫殿。辽东半岛是中国历史上曾多次修筑长城的地区，以建平县烧锅营子燕长城遗址、锦州九门口明长城保存较好。 　　1.3辽宁省红色旅游资源十分丰富，且特点鲜明，这些红色旅游资源涵盖了抗日战争、解放战争、抗美援朝、社会主义建设四个时期的内容。其中抚顺平顶山惨案遗址纪念馆、抚顺战犯管理所旧址陈列、沈阳“九#8226;一八”历史博物馆、大连关向应纪念馆、锦州辽沈战役纪念馆、锦州黑山阻击战景区、葫芦岛塔山阻击战纪念馆、丹东抗美援朝纪念馆、丹东鸭绿江断桥、沈阳抗美援朝烈士陵园等10个景区列入国家100个“红色旅游经典景区”。 　　1.4辽宁是工业门类齐全、体系完整、基础雄厚的重工业基地。辽宁是中国近代制造业的基地，有全国最大的机器人研发中心、全国最大的船坞、生产全国1/2以上的内燃机车、生产核动力潜水艇，还有钢铁、煤炭、工作母机（各种机床）和各种军工及民用产品，支撑着中国制造业和国防工业的半边天。开发工业旅游可以为资源型城市的可持续发展开辟出一条前景十分广阔的新途径。 　　1.5从2003年开始，省林业厅和省旅游局联合举办每两年一届辽宁省“十佳森林公园”的评选活动，以及五女山申报世界文化遗产的成功、张健畅游本溪水洞、本溪枫叶节、闾山梨花节、大连槐花节的成功举办都充分显示了森林公园建设和森林旅游业发展的重要地位。像本溪关门山、桓仁库区、宽甸天华山、黄椅山、天桥沟、丹东五龙山、东港大孤山、沈阳国家级等森林公园在全省森林旅游市场中产生了较大的影响。 　　2 辽宁省风景区建设规划的制约因素 　　2.1基础产业不牢固。虽然辽宁省旅游产业在总体上已经初步形成了涵盖“食、住、行、游、购、娱”的系统化产业体系，但景区各环节自身发育不良，整合互动较差，使产业总体效益低下。具体表现为：景区交通业各区域运输能力差异较大，缺少配合，难以满足日益增长的旅游需求；饭店业尚在低水平的粗放式管理与服务中徘徊，竞争能力较弱；餐饮业地方特色不突出，卫生条件较差，难令游客满意；游览业淡旺季效应明显，深度开发不够，创新力不足；购物业旅游商品品种单一，工艺粗糙，缺乏创新和特色；娱乐业内容乏味，创意不足，经营水平低下。上述问题严重制约了景区结构向高级化、系统化方向演进，阻碍了旅游产业的转型升级。 　　2.2景区要素配套不合理。因景区开放程度低，市场结构单一、分散，难以走向深层化和国际化，景区无论规模、经营理念、经营模式仍显不足，仍需要进一步进行科学规划。从入境市场来看，辽宁省的国际客源以日韩为主，亚洲以外的旅游市场开发不足，仅占入境游客人数的9%；游客年龄主要集中