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投资体制改革对我国项目评价深层次影响研究 　　摘要： 随着国家投资体制改革，我国传统计划经济体制发生了彻底的改变，取而代之的是社会主义市场经济体制。投资体制的深入改革，不仅使得项目投资过程中政府的干预作用降低，同时也使得相关的项目投资决策者对项目本身的控制性增强，进而有效增强了项目风险评估的必要性。本文基于投资体制改革的基础之上，随着投资体制改革的不断深入，对我国项目评估方面产生的深层次影响进行了研究，主要集中于银行的信贷方面、企业方面以及信托企业方面的影响进行了深入的研究。 　　Abstract： With national investment system reform， Chinas traditional planned economy system has undergone radical change and replaced by the socialist market economic system. The deep reform of the investment system not only reduces the intervention of the government in project investment process， but also strengthens the control of related investment decision-makers in project and then effectively enhances the necessity of project risk assessment. Based on the investment system reform and with the deepening reform of investment system， this paper researches the deep impact on Chinas project assessment， and makes a deep research about the impacts on bank credit， enterprise and the trust enterprise. 　　关键词： 投资体制改革；项目评价；深层次影响；研究 　　Key words： investment system reform；project evaluation；deep impact；research 　　中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）03-0157-03 　　0 引言 　　随着我国改革开放进程的不断加快，我国的投资体制也在随着社会主义市场经济体制的改变而不断进行改革。目前，在我国市场经济的不断发展中，市场投资体制改革在实现经济增长与稳定方面发挥了重要的作用[1-3]。然而随着改革机制的不断运行与市场中的深入，投资体制改革中依然存在很多矛盾与冲突的地方。这些问题不仅阻碍了投资的增长与效率的提升，同时也严重影响着我国国民经济的稳定运行。 　　国务院2004年初期，发布并通过了《投资体制改革方案》，该项方案的主要原则在于明确化了项目的投资者、决策者、受益者以及项目的风险投资者，这种明确化主体单位的方式是我国投资领???的一大创新与改革[4-6]。在国家宏观调控的作用下，投资体制的改革可以更好的起着市场的调节作用，有效确立市场中企业的投资主体，同时对于地方政府的投资行为有着非常好的规范作用。使得投资过程中，主体单位有着很大的自主决策权力，因此成为了新型政府的宏观调控作用下的有效投资体制。 　　随着投资体制改革的不断深化与发展，权力监督部门与权力制约部门都有效的控制着市场权力的运行与发展。对于一些重点的专项投资项目，必须通过相关的权力监督部门的审计。因此在新型投资体制改革作用下，投资结构不断被优化，在投资过程中，投资者效益的提升成为了一种必然的趋势。然而也对项目评估产生了深层次的影响。以下本文将从三个方面进行分析投资体制改革对于项目评估的影响。 　　1 投资体制改革后银行对于项目评估模式的调整分析 　　信贷业务作为我国商业银行的一项重要业务，逐渐成为了我国商业银行的一项长抓不懈的重要工作，项目的风险评估成为了信贷业务中的第一道关口，这主要是为了有效的防范信贷的风险。项目的风险评估主要是对项目建设的可行性以及必要性进行分析与评价，进而实现对于项目社会经济效益的分析与预测。如此可以有效的筛选掉一些风险评估过大的项目，减小信贷回收的风险；同时可以有效提升资产投资的质量，实现项目贷款的合理投放，确保项目贷款的用途的风险性与合理性。 　　1.1 投资体制改革前期银行的项目风险评估管理 传统的