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这里统计服务悄然升级 　　“我刚到统计局队工作时‘得慌’，从一楼到四楼听不到声音。后来才知道，从局队长到工作人员都在电脑上弄数据、搞分析。”“局长是个务实型的干部，别看他不声张，肚里有货。他到任不到两年，国家统计局‘三个面向’的服务理念在丰台的落实可以说是连续加档升级……” 　　赴约到北京市丰台区统计局、调查队采访局长韩伟，先行接待的局党组书记刘庆文的几句话引起了记者的好奇；韩伟局长怎么个有货，丰台统计服务又是如何加档升级的？ 　　“我是2012年3月到任的，上大学时学统计，毕业后干统计，后来在发改委工作，围绕需求做规划、搞设计、写报告，深知统计服务政府决策、服务企业发展、服务社会需求的紧迫性和重要性。所以，来丰台局队后，在原来比较好的基础上，乘着国家统计局提出‘加快建设面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计’的东风，紧锣密鼓地打造丰台统计服务升级版，开始有了些起色。”韩伟如是说。 　　创新两个机制，把适应经济发展需求的工作跟上去 　　韩伟先从丰台区的特点和政府决策的服务需求讲起。他说，按照北京市委2005年确定的北京市四个区域的区县功能定位，即首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区，丰台区属于城市功能拓展区，定位为主要发展高端产业、高新技术、科技研发等，这些领域是首都经济发展的重要支撑。“十二五”这几年，丰台区可以说是遇到了重大的发展机遇，一是开发丽泽金融商务区，未来它或将与西城的金融街，朝阳的CBD并驾齐驱；二是大规模地筹建中国（国际）园林博览会，园博园占地513公顷，接近于两个颐和园的大小；三是实施城南行动计划，丰台区是开发重点。“面对这样高规格、大规模的发展机遇，无论是之于政府决策的需要，还是之于企业引进、产业升级、城市建设的需要，统计的服务和保障都是非常紧迫和值得期待的。”韩伟感慨道。 　　鉴于此，丰台统计局队相继建立和完善了两大机制：一是以会商为特点的统计分析监测机制。韩伟说，近两年，区域经济波动比较大，政府为掌握经济运行情况要求统计服务要快??而统计部门在出数时要按程序进行逐级核算，最后再正式反馈到区县一级，此时数据的时效性已欠佳。针对这种情况，围绕区域经济发展的一些重点、难点、热点问题，丰台局队采取会商的办法，每个月底或月初，依据反映重点经济指标的初步数据预判经济形势，解决了因数据审核时间较长导致服务滞后的问题。二是建立主要行业先行监测工作机制。据韩伟介绍，丰台区各个行业中重点企业的经济量占全区经济总量的60%左右。为此，丰台局队抓住这些重点行业企业实时跟踪监测，通过座谈、电话访问等方式，先期了解他们的月度经营情况、订单需求等，以此判断整个行业在这一时期的运行情况。去年以来，由于受大环境的影响，丰台区在制造业、军工、石油等工业领域的骨干企业发展波动较大。丰台局队通过先行监测对这些骨干企业的经营情况、订单需求等综合指标实时做出分析，并预判未来区域经济的发展走势，及时地给政府或相关企业提供一些有重要参考价值的统计产品，此举很受党政领导和企业集团的欢迎。 　　搭建两个平台，把服务政府决策需求的工作做到位 　　服务政府决策是统计工作的第一要务，也是“三个面向”的重要内容。对于“服务”工作，丰台局队一直做得比较到位。过去，他们每个月度、季度都以小册子的形式将数据汇总和相关分析发给区四大班子领导和相关部门。丰台局队制作精良的《丰台区情手册》曾被称为“贴身统计局长”，广受市、区领导和多家媒体的赞誉。 　　新发展有新要求。在韩伟看来，在大数据潮涌中华的今天，为了满足政府决策的需要，仅做这些还不够，统计服务当与时俱进。为此，丰台局队相继增设两个平台：一个是《丰台统计信息专报》。过去的月报、季报无论在内容上，还是在阅读对象上都力求“大面积、宽范围”，现在更考虑涉密问题和对问题分析的深入性，专报是仅为区委区政府主要领导提供的，内容主要为区域经济发展中的一些倾向性、趋势性问题的相关数据和重点分析。2012年，丰台局队印发的统计分析和统计专报共达200多期，其中专报发了50期，被区委区政府领导批示的达近10期，涉及诸如投资下滑、居民消费、价格波动、能源消耗等多个重要方面。“许多批件是直接批给相关委办局深入研究和落实的。统计能为领导决策派上用场，我们感到很欣慰。”韩伟说。 　　另一个是《领导决策服务系统》，即利用信息化手段，在网络上，把过去的月度、季度、年度数据和专题分析，也包括统计年鉴上的一些资料，以文字、图表等形式展示出来。同时，利用结合人口普查、经济普查开发的地理信息系统，把区域人口、企业等经济、社会状况更生动、直观地反映出来。过去讲区情手册，一册在手，样样都有。现在每个领导只要打开电脑，轻轻一点，一目了然。区领导称赞“统计局的服务更快捷、更全面、更到位了”。 　　韩