南非职业教育改革趋势.docVIP

南非职业教育改革趋势 　　摘 要 自1994年南非新政府成立废除了种族隔离的不平等制度，南非新政府在职业教育领域掀起了一场从教育制度到课程内容的系列变革。在新政府成立将近10年之际，南非高等教育与训练局在肯定已有的进步外，反思现行职业教育体制的不足，发布了《学校后教育与训练绿皮书》。对此绿皮书进行解读，我们能对南非职业教育的改革趋势了解一二。 　　关键词 南非 职业教育 改革趋势 　　1994 年成立的南非新政府废除了种族隔离的不平等教育制度，为南非教育事业的发展铺平了道路，职业技术教育改革也成为南非近些年教育改革中成果最为显著和影响最为广泛的领域。分管职业教育的南非高等教育与训练局在2012年发布了《学校后教育与训练绿皮书》。对此绿皮书进行解读，我们能对南非职业教育体制的改革趋势有所了解。 　　一、南非现行职业教育的问题 　　主管南非职业教育的南非高等教育与训练局在2012年发布了《学校后教育与训练绿皮书》，在肯定职业教育改革所取得的进展外，也指出了当今南非职业教育现状存在的问题。 　　（一）历史遗留问题 　　南非费职业教育面临的挑战有很多。但其首要任务是实现接受职业教育机会的公平性， 高等教育与训练局必须要把提升面对黑色人种和贫穷人口的职业教育机构的质量作为建立一个优质的学校教育和培训体系的一部分。同时，加强示范中心和使他们为所有南非人，特别是那些出身贫寒的人服务是非常重要的。 　　种族隔离教育系统拒绝给黑色南非人接受教育的机会。尽管民主政党建立以来所取得的进展，种族隔离制度和殖民主义遗留下来的问题继续困扰着教育和培训系统。根深蒂固的棘手的历史的不平等仍然决定着南非社会贫困和财富的模式。他们还决定正规教育的受教育权。系统将继续生产和再生产性别，阶级，种族和其他方面在获得教育机会和成功上的不平等。 　　解决社会和经济问题同时也需要高层次的研究和发展。南非内阁计划已经制定一个特定的经济增长路径作为减少失业和贫困的引擎。无论是新的增长路径和产业政策行动计划都确定一些产业政策的重点，而这将影响教育和培训制度，以及高科技能力的发展需要。为满足这些要求，科学和技术部的目标是在接下来的十年内把博士生的数目增加5倍。这是一个复杂的问题。一方面，由于大部分新的研究和开发能力可能来自历史上的白色人种统治的校园。这样政府就会给这些学校提供资源，使他们能够提高他们的博士和研究生产水平，当然以牺牲历史上黑人校园为代价。在另一方面，没有国家的研究和开发能力显着提高，发展和增长的目标将受到严重损害。增加黑人博士的数量给这个难题提供了解决方案，既提高提高人口状况的学术背景，也可以给历史上的白人机构提供所需的人力资源，历史上的黑人院校提高学生质量。 　　（二）不平等与歧视现象 　　消除所有形式的歧视和不平等，发展一个保障人权和民主的国家是高等教育与训练局的主要优先事项。这方面已经取得了进展，自1994年以来，政府一直在在纠正种族和性别的歧视性做法，例如在在学生群体中的不平衡。然而这种性别，种族，社会阶层，残疾人的歧视仍普遍存在于南非的职业教育机构。 　　性别和种族不平等在大学招生模式上显而易见。虽然过去十六年来黑人和女学生在大学的比重有显著增加。黑人和妇女学生在科学，工程和技术以及在业务和商业方案上继续受到不平等待遇。种族差距也存在于本科课程的完成率，再加上黑人学生的流失率特别高。关于毕业后的大学毕业生，黑人和妇女的毕业率仍然比白人要低。例如，2008年，博士毕业生中有45%是黑色，只有41%是妇女，这意味着，他们在这个水平上存在着相当大的代表性不足。学术人员在大多数大学仍然主要是白人和男性，尽管自1994年以来取得一些进展。例如，2006年，教学人员的62%是白人，42%为女性。这些模式的不平等要求国家采取果断行动，扩大妇女和黑人的机会豍。 　　广大的残疾学生在离校后继续遭受教育和培训部门的歧视。另外对残疾人的歧视也表现在受教育机会的不平等上。大部分职业教育机构的做法也基本上没有考虑到学习残疾学生的需求。 残疾学生的需求需要得到教学机构和整个教育系统的回应。这将需要配置额外的资源。 　　（三）职业教育机构质量数量以及种类的问题 　　学校后职业教育方面存在的主要问题之一是缺乏多样性的教学机构和现存教学机构实力不强。质量不高，数量不足和多样性缺乏是整个职业教育体系的特点。很少有受教育的机会提供给在早起阶段离开学校的，或未能获得一个国家高级证书，或不符合更高层次教育的入学和选择标准的成年人和年轻人。很少有职业教育机构能给他们提供继续受教育的机会。很少能给那些寻求职业或职业资格的人提供几个备选方案。没有足够的财政资源提供给大多数学校辍学者，包括预科生，顺利进入学校后职业教育。目前，每年进入大学的人数是进入学院人数的大约三倍豎。这种