交通运输问题.docVIP

运输活动在物流系统中的地位和作用 运输是物流系统最基本最具有活力的功能 运输是物流系统七大功能要素中最基本、最具有活力的功能要素，没有运输活动，“物”就“流”不起来，就不能实现产品的价值和实用价值，就无法保障社会生产与消费过程的不间断进行。将将仓储包装装卸搬运流通加工配送信息处理等各种功能要素有机的联系在一起，是“运输活动”使物流系统成为一个有机的整体。 运输网络是物流网络存在的基本载体 物流通道是综合利用公路、铁路、水路、民航等各种运输方式的运输通道。物流的节点是利用物流园区、物流中心、配送中心等各类节点设施完成的，而这些节点设施大都是以货运场站为基础，通过改扩建和转 型升级形成的。物流系统的技术装备和信息网络为基础加以改造、更新和发展的，同时物流系统的技术装备和信息网络设施也服务和服从于运输活动的开展。 3、运输系统的管理是构成物流系统管理的技术基础 监狱运输在物流中的基础地位，运输系统的管理体制、运行机制，有关运输的法律、法规、标准、规范及组织管理方法也是物流系统理所当然的管理基础。在传统货运向现代物流转型中，只需按照现代物流理念和发展要求对运输系统各管理要素进行改革和创新。 运输成本和质量控制是物流系统成本和质量控制的核心环节 运输过程优化和成本控制对于物流成本的降低具有决定性作用，运输速度和运输一致性也是评价物流服务质量的两项最重要指标。客户选择运输方式和物流解决方案，最关键的是寻求运输速度与运输成本间的合理均衡。 运输企业向现代物流拓展转型，是促进第三方物流发展的有效途径。 从国际上看，运输企业向现代物流融合和拓展是推动现代物流业发展的主导力量和主要趋势。在我国现代物流业快速发展的过程中，倡导和着力推动运输业向现代物流拓展转型也是第三方物流市场培育发展的一个根本途径。 交通运输部门在现代物流建设发展中的主要作用 建立协调统一的管理机制 按照现代物流的复合产业特点和加快发展现代物流的需要，交通运输部门在贯彻执行国家有关现代物流发展方针和政策的同时，还应加强系统内外各方面的沟通和协调，统筹现代物流发展规划的制定及实施，推动现代物流基础设施建设和信息化建设，扶持和培育运输业向现代物流企业转型，建立地方性物流标准，组织绿色交通现代物流及相关人员的培训等工作。 加快物流市场经营主体的培育 根据国法（2009）8号《物流业调整和振兴规划》要求和《行政许可证》的有关精神，加快行政审批制度改革，简化物流企业登记注册审批事项。对关乎广大公众利益和市场经济稳定的重大管理事项（如进入货运市场的经营者资质等），明确审批标准，严格程序审批；对仅设计企业自身经营和利益的管理事项（如货运企业新增车辆、主要人员调整等）则实行登记注册制度。 由于物流服务与传统服务在经营范围、管理方式、技术手段等方面有很多的不同，交通主管部门应协同物流各环节的管理部门加强物流服务规、范标准的制定。 推动道路运输企业向现代物流企业拓展转型 选择扶持具备条件的运输企业向现代物流企业拓展转型。鼓励重点运输企业对分散经营的中小道路运输企业进行整合，特别是对那些拥有一定设备和人员、有能力从事专业运输物流服务的中小企业，通过并购重置使其成为属下的子公司。加强挂靠运输企业个体车辆的组织、控制和管理，确保挂靠车辆日常业务纳入重点企业整体经营和调度计划。 规范提高第三方物流市场发展 开展企业资质评定，是运输企业所从事的经营业务与企业的经营资历、资产规模、车辆设施、人员素质、管理水平、服务质量、安全保障、社会信誉及承担风险能力等实际情况相适应，吊销资质不符企业的业务的经营权，特别强化从事危险品的运输和集装箱运输企业及其他专门经营特种运输企业的资质认证工作结合重点物流企业认证，加强对物流运输企业的政策引导扶持。 组织开展以物流园区为重点的物流网络节点设施建设 对交通运输部确立的179个公路运输主枢纽城市的货运站场建设，要立足服务于物流产业建设发展的 需要。各枢纽城市应对物流用地需求量提出指导性标准，充分整合现有的公路货运站、铁路编组站和物流园区等资源。鼓励、扶持向现代物流拓展转型的重点道路运输企业参与地方综合物流园区和大型公用物流中心的建设和运营。 规划引导交通现代物流信息平台的建设 按照“政府支持、市场运作”的建设发展模式，对交通物流信息平台组建规模、功能设计、政策配套等方面给予政策扶持，加强对信息平台的经营服务和发展的规范、引导。 开展物流行业交流合作与自律 通过道路运输（物流）协会，增强物流行业与政府间的联系与沟通，加强行业自律，引导会员企业制定并实施运输物流行业经营行为规范，提倡和健全行业诚信机制。 加强交通现代物流研究与人才培养 利用高等院校加强对现代物流的推广和普及，引导物流产业理念创新、体制创新、技术创新和管理创新。 发展现代物流交通运输