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发展低碳经济困境与对策 　　摘要：指出了随着当今社会经济的不断发展，发达国家曾经出现的种种问题开始在我国不断显现，资源出现短缺、气候异常变化、环境污染加剧等都对我国经济的发展造成了瓶颈性约束，我国坚持走经济可持续发展的战略道路受到严重干扰。分析了提出节能减排的背景、节能减排的重要性，探讨了此时面临的困境，提出了促进中国经济低碳发展的建议。 　　关键词：节能减排；低碳经济；环境污染；生态保护 　　中图分类号：F062.2文献标识码：A文章编号2013 　　1引言 　　改革开放几十年来，中国经济迅猛增长，然而，赶超型的工业化道路将本该分阶段出现的能源和环境问题在同一阶段集中出现在了中国。为了突破工业化引起的环境问题和资源问题，我国在十一五纲要中提出了节能减排的目标。节能减排是我国改善解决气候变化环境污染的重要突破口，是我国实现经济低碳化的重要行动。 　　2发展低碳经济的背景 　　如今我国的经济发展方式使我国资源短缺严重。我国人口数量众多，但资源的人均占有量却非常少。我国重化工业的发展使得能源及原材料的需求增加，粗放型的经济增长模式也使得基础资源战略资源如石油、水、电力进一步紧张。据统计，到2020年，支持我国经济发展的45种重要矿产中，将会有10种短缺，甚至有9种严重短缺，中国的石油、铁、铜等资源的进口依存度也将提升至58%、52%、82%。国际市场对我国经济发展的供给不是没有限度的，这要求我国在同时开发国内资源利用国外资源时，要开始转变现有的经济增长方式，降低能源消耗。 　　资源瓶颈问题日益突出，环境污染对我国经济发展的压力更加严重，我国的工业废水、固体废弃物、废气的排放量都持续走高。我国煤炭储量较多，占世界的13%，石油天然气的储量仅占1%，这使得我国的大气污染物的排放大都是由燃煤引起的，其中造成后果最严重的二氧化硫曾在2005年直接造成了将近600亿元的经济损失。 　　此外，全球范围下的气候变暖成为人类面临的一个巨大挑战，需要全世界人民共同应对。全球导致气候变暖的气体排放有将近2/3来自发展中国家，减排的潜力也主要集??在发展中国家，中国在国际社会上面临着巨大的压力。针对发展中国家应否承担减排义务的国际谈判中提出了低碳经济理念，IPCC第4次评估报告后，低碳经济越来越受到国际社会的瞩目。通过技术的跨越式发展以及对制度的约束，可以促进低碳发展，实现能源结构的优化，提高能源效率，促进消费行为理性化。中国目前处于快速工业化进程中，造成的气体排放空间也较多，但也应正视中国对保护全球气候的重大责任，兼顾发展与减排，发展低碳经济是最有利的选择。 　　3经济低碳化的积极意义 　　对气候变化的应对措施将影响到我国经济社会的发展，关系着我国国际地位及国家形象，也影响着国家的发展模式、经济竞争力、对外贸易等。应对气候变化应以积极地姿态参与国际合作，统筹兼顾国际国内两个大局。过去，我国仅仅将气候变化当作外交问题处理，但随着对气候变化认识的持续深入，开始将问题提升到科学发展的高度。节能减排在我国已经成为优先领域，通过节能减排能实现国内发展低碳经济的目标及气候保护目标的统一。 　　低碳经济内涵广阔，从气候变化方面来说，二氧化碳排放涉及到其发展，发展低碳经济要求国家控制温室气体如二氧化碳的排放量使其降到最低。面对日益严重的环境问题，所有国家都在寻找有效的节能减排方法，力争在不污染不浪费的前提下加快经济发展，譬如加快对新能源新技术的开发，改善低碳经济的发展模式等。 　　发展低碳经济满足我国可持续发展战略的要求。我国目前国情就是处于并且长期处于发展中国家，经济发展迅猛，但造成了严重的环境破坏和资源浪费，尤其是温室气体如二氧化碳的排放使得我国现已成为国际公认的碳排放大国，碳排放量在2007年已经超越美国，成为世界第一。面对巨大的碳排放量，我国必须要担起相应的义务和责任，加快进行节能减排的工作，根据可持续发展的经济发展目标，顺应时代发展，积极发展低碳经济，成为一个负责任的发展中大国。 　　发展低碳经济能充分应对目前的经济挑战。我国目前的高碳排放量从侧面说明了我国目前的经济增长方式是资源消耗型的极不合理的增长方式，也引发了在经济方面、外交方面及生态方面的恶劣影响。 此外，经济全球化在为我国经济发展带来机遇的同时，也为各个经济领域带了了巨大的挑战及不可避免的经济风险，为了有效规避不可测的经济风险，降低所造成的经济损失，发展低碳经济就成为当前迫在眉睫的选择。低碳经济是我国产业链上的重要角色，发展低碳产业能促进环境友好型的发展，帮助我国在全球激烈的贸易竞争中积极投入，寻找更广阔的发展空间。 　　4发展低碳经济遇到的困境 　　到目前为止，我国一直致力于保护环境节能减排，并取得了一些成效，但发展低碳经