生态文明视域下幸福乡村建设路径探析.docVIP

生态文明视域下幸福乡村建设路径探析 　　摘要：实施“幸福乡村计划”是社会主义新农村建设的具体实践，幸福乡村建设路径则是生态文明建设理念的一种直接体现。牢牢把握生态文明理念，对深刻理解幸福乡村建设路径有重要指导意义。在对当前廊坊农村生态环境存在问题深入分析的基础上，提出加速实现农民幸福美好家园建设的路径。 　　关键词：生态文明；幸福乡村；廊坊 　　一、生态文明与“幸福乡村”建设 　　生态文明作为对农业文明和工业文明的超越，代表了一种更为高级的人类文明形态。它倡导克服工业文明时代那种人类与自然对抗的生存状态，以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨，是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。在十八大报告中，胡锦涛同志把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，明确指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。那么，在我们加快推进社会主义新农村建设的过程中，牢牢把握生态文明的理念无疑有着重要的指导意义。 　　2012年1月，河北省委一号文件提出：紧紧抓住“幸福乡村计划”，大力改善农民生产生活条件。对于如何有组织、有计划地深入推进这一工作，帮助农民建设幸福美好的新家园，即幸福乡村建设路径问题，文件指出：按照“山、水、林、田、村”综合整治的要求，以加强“房、水、路、电、讯（邮）”基础设施建设和提升“文、教、医、保、服”公共服务水平为重点，加快改善农民生产生活条件，着力保障农村民生，打造“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的幸福乡村。[1]显然，如果说实施“幸福乡村计划”是社会主义新农村的具体实践，那么，幸福乡村建设路径就是生态文明建设理念的一种直接体现。 　　当前，河北的“幸福乡村”建设开始让一些百姓感受“真幸福”。但也不容讳言，这与其“作为建设经济强省、和谐河北进程中的发展工程、民心工程、生态工程和基础工程”的设想[2]相比，还有一定距离。因此，本文试以廊坊为例，更具体地探讨??态文明视域下的幸福乡村建设路径问题。 　　二、廊坊的农村生态环境现状及问题分析 　　廊坊市各级政府一直都十分重视农村生态环境建设，也取得了一些成绩。如，在全市范围内开展“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁路障、清庭院）活动，通过环境集中整治，在一定程度上改善了村庄“脏、乱、差”的环境面貌。永清等地利用沼气技术等，对废弃物进行再开发。霸州市探索并推行了“户收集、村集中、乡运送、县处理”的“城乡一体化垃圾处理”模式，有效地改善了居住环境。[3]文安县制定了《农村环境卫生村规民约及教育引导制度》，并成立了以老党员、老干部、村民代表为成员的环境卫生监督小组，尝试建立村民自我管理的长效机制。大厂县正在建设全省一流的环保科普中心——大厂公共环境服务中心，建成后农民将成为维护和监督环境的主体。[4] 　　但是，廊坊在农村生态文明建设中也存在一些问题和不足，亟需在当前幸福乡村建设过程中加以改进和提高，主要表现在以下几个方面： 　　一是一些村庄的家庭养殖业存在着人畜共居、畜禽散养、畜禽废渣废水乱排、大量畜禽粪便未经无害化处理便被当做肥料直接还田等现象。这些做法不仅对空气、土壤、水源等造成污染，同时也会对广大群众的身体健康直接构成威胁。尤其是当前在禽流感病毒仍无法得到有效控制的情况下，这一问题更急需引起相关部门的高度关注，并给予有效解决。 　　二是生态科技推广力度小，专业科技人员数量少，幸福乡村建设的整个过程缺乏系统有效的生态方面的专业技术指导。据调查，目前廊坊下属各市、县普遍存有缺乏农村生活垃圾资源化利用、秸秆综合利用、畜禽粪便综合利用、污染土壤修复及生活污水处理等实用技术的现象。并且，多数地方自身都没有符合规范要求的垃圾处置场所，对于垃圾的处理只能实现简易填埋，或是“找一个离村子较远的地方堆放”。 　　三是广大农民群众生态意识淡薄，一些不利于生态文明建设的生活陋习仍然存在。生态文明虽与民众的生产、生活息息相关，但由于其对生态文明的理解和认识还存在一定的困难，对于生产生活环境多是被动地接受，甚至有时候还会扮演破坏者的角色，所以，很多民众对于自己周围的生态环境关注较少，对自己或周围人如乱扔垃圾、随地吐痰等不良生活习惯不以为然，更少有阻止或劝说的言行。 　　四是生态文明监督管理机制尚未建立或不完善，缺乏必要的技术监测手段和配套的环保机构及专业队伍。据调查，在廊坊很多农村存有“无人管环保、无力管环保”的现象。虽然各村庄的墙上大都有维持环境卫生、创建生态文明等内容的标语，但污水横流、生活垃圾乱堆等现象在一些地方仍随处可见。对此，乡镇一级政府虽对辖区内环境质量肩负一些法定职能，但一般也很难履行。 　　五是农业污染源依然严重。这一污染源主