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第四章 行政处罚 一、税务行政处罚简易程序 1.0目的 规定税务行政处罚简易程序的方法和步骤，以规范税务行政处罚行为，维护税收征管秩序，保护税务行政管理相对人(以下简称:税务当事人)的合法权利。 2.0 适用范围 适用于市局直属局、高新区局对税务管理相对人的税收违法行为事实清楚、证据确凿并有法定依据，且处罚较轻，即对公民处以50元以下罚款;对法人或者其它组织处以1000元以下罚款；对公民、法人或者其他组织处以警告的处罚等适用简易程序。 3.0职责 3.1地税检查人员负责简易程序处罚的决定，填写简易《税务行政处罚决定书》等税务执法文书，罚款的当场收缴，依法送达执法文书，传递相关资料； 3.2地税局行政处罚管理部门负责税务行政处罚决定的执行，强制执行措施的提请，按规定填写、使用执法文书，依法送达执法文书，督促当事人自动履行处罚决定，依法执行行政处罚决定。 4.0工作程序 4.1表明身份。检查人员进行税务行政处罚应当2人以上；实施实地检查的，还应当向税务当事人出示税务检查证件、税务检查通知书，表明检查人员具有检查、处罚的合法身份和权力。 4.2实施检查，确认违法事实、说明处罚的违法行为。检查人员依法当场收集证据，检查终结后，指出税务当事人的税务违法行为，说明处罚的理由与依据。 4.3听取被处罚人的口头陈述申辩。在检查人员将违法事实和处罚依据告知税务当事人后，税务当事人提出申辩和疑问的，地税检查人员应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，并认真做好《陈述申辩笔录》。 4.4制作《税务行政处罚决定书（简易程序）》 4.4.1检查人员应当按照规定填写统一格式的《税务行政处罚决定书（简易程序）》，并要求税务当事人在收到《税务行政处罚决定书（简易程序）》后，在送达回证上签字或盖章。 4.4.2《税务行政处罚决定书（简易程序）》应当载明当事人的税收违法行为事实、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点、地税机关名称，及税务当事人依法享有的行政复议、行政诉讼权利。《税务行政处罚决定书（简易程序）》填写完毕后当场交付被处罚人。 4.5当场收缴罚款 4.5.1检查人员按照简易程序作出的税务行政处罚决定，有以下情形之一的，可以当场收缴罚款。 a)依法给予20元以下罚款的； b)不当场收缴事后难以执行的。 4.5.2在边远、水上、交通不便地区，地税机关作出罚款决定后，税务 当事人向指定银行缴纳确有困难的，经税务当事人提出，检查人员可以当场收缴罚款；检查人员当场收缴的罚款，应当在收缴罚款之日起2日内将罚款缴付给指定的银行，如果是涉税罚款则应当缴入国库。在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内缴付给指定的银行，如果是涉税罚款则应当缴入国库。 4.5.3当场收缴罚款的，应当向税务当事人开具财政部门统一制发的罚款收据，如果是涉税罚款则应当开具税票。 4.6报备案。检查人员当场作出的《税务行政处罚决定（简易程序）》，必须在2日内报所属地税机关备案。 4.7资料归档。检查人员负责行政处罚的有关文书、资料的收集、整理，并按照《征管资料管理作业指导书》、《稽查卷案管理作业指导书》有关规定进行装订、归档。 5.0工作标准 5.1检查人员进行简易税务行政处罚时应当有2人以上。 5.2按规定的权限及程序进行税务行政处罚。 5.3正确使用税务行政处罚有关文书。 5.4《税务行政处罚决定书（简易程序）》填写完毕后当场交付税务当事人。 5.5当场收缴的罚款，应自收缴罚款之日起2日内，缴付指定的银行或缴入国库；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内缴付指定的银行或缴入国库。 6.0 法律依据及相关文件 6.1《中华人民共和国税收征收管理法》（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 6.3《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 6.4《税务稽查工作规程》（国税发[1995]226号） 6.5《中华人民共和国发票管理办法》（财政部令[1993]6号） 6.6《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国税发[1993]157号） 6.7《关于印发〈江西省地方税务系统税务行政处罚自由裁量权适用规则〉（试行）的通知》（赣地税发〔2008〕175号） 7.0表证单书 7.1《税务行政处罚决定书（简易程序）》 JXDS/QR-A52001-2006 7.2《陈述申辩笔录》 JXDS/QR-A52002-2006 7.3《税务检查通知书》 JXDS/QR-A52006-2006 二、税务行政处罚一般程序 1.0目的 规定税务行政处罚一般程序的方法和步骤，以规范税务行政处罚行为，维护税收征