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儋州市城市总体规划公示材料 儋州市城市总体规划 （2010-2030） 内容摘要 儋州市人民政府 2010年4月 一、基本概况儋州市位于海南岛西北部。全市土地总面积3400平方公里，占全省总面积的9.6%，居全省各市县的首位；海岸线长度225公里，占全省海岸线总长的14.7%。全市共有17个乡镇，10个国营农场，5个市属农林场，6个农、林、牧业科研单位。全国知名的洋浦经济开发区、中国热带农业科学研究院和华南热带农业大学（简称热作两院），位于儋州市境内。目前，儋州的城镇发展仍处于点状集聚发展阶段，城镇分布比较分散。户籍人口规模在海南省18个市县中仅次于海口市，居于第二。城镇化水平50%。2007年全市（含洋浦）实现生产总值达157.81亿元（儋州83.64亿元，洋浦74.17亿元），约占海南全省生产总值的12.83%。经济总量在全省排名靠前，国民经济呈现出持续稳定快速增长的良好态势。三次产业比例为（含洋浦）：33.8：42.8：23.4。二、城市发展目标与战略1、城市发展目标规划结合儋州现状发展实际情况和海南省全省发展战略，分析并提出规划期内儋州的城市发展目标为： 面向东南亚、背靠北部湾，服务全省、辐射海南西部的中心城市。具体目标概括为：（1）活力开放儋州：面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地的区域性物流和航运中心和出口加工基地，国际旅游岛建设对外开放的枢纽门户。? ? （2）和谐现代儋州：海南现代高新技术产业的重要增长极，热带农业科技产业基地，城乡经济和社会协调发展的现代化海滨城市。? ? （3）生态特色儋州：具有特色人文历史、度假休闲风情、热带滨海风光的宜商宜旅、宜居宜业城市。2、城市发展战略战略一：以能源和临港工业为依托的新型工业先导战略。中心城市的建设需要产业支撑，而儋州在海南省从资源优势、发展基础、未来趋势等来看，工业是支撑儋州产业发展的骨骼，因而优化产业结构，以工业为先导来实现儋州整体经济实力的跨越。战略二：以生产性服务业为重点的中心城市培育战略。依托儋州良好的区位优势、交通优势和经济优势，以那大城区和滨海城区为支撑，利用工业带来的优势发展航运、物流、出口中介服务、国际贸易、职业教育等生产性服务业，建设能源和南海资源开发与服务基地，发挥西线“滨海山地”复合型特色旅游资源，建设山海互动特色旅游目的地。通过加大城市基础设施和综合服务设施建设力度，逐步培育中心城市。战略三：实现先进制造业和现代服务业互为支撑的双轮驱动战略。利用洋浦保税区优势，加快结构调整步伐，全面提升工业经济的发展水平，加大发展吸纳就业能力强的劳动密集型的出口加工业。强化工业跟现代服务业结合，带动生产性服务业、基础服务业、个人消费服务业和公共服务业的发展。提升中心城市功能，壮大市域经济，加强节能减排，保护生态环境，注重改善民生，全力推动儋州在海南国际旅游岛建设背景中实现又好又快发展。三、城市性质与城市规模（一）城市性质面向东南亚的航运枢纽和物流中心，环北部湾地区新兴城市，国家重要的能源和临港工业基地、海南省西部中心城市和旅游服务基地。（二）城市规模1、市域总人口规模2015年市域总人口为120万人，2030年市域总人口为150万人2、城市人口规模2015年儋州中心城市人口为40万人，其中那大城区为25万人，滨海城区为8万人，洋浦经济开发区7万人；2030年中心城市人口为70万人，其中那大城区为40万人，滨海城区为17万人，洋浦经济开发区13万人。3、城市用地规模中心城区城市建设用地总规模控制在135—150平方公里左右。（1）那大城区城市建设用地47平方公里。其中——那大中心组团37平方公里 ——西联组团3平方公里 ——两院组团4平方公里 ——兰洋组团3平方公里 （2）滨海新城建设用地约90——103平方公里。其中包括：——滨海城区建设用地20.5平方公里（含儋州工业园一区）。 ——洋浦开发区建设用地69——85平方公里。四、空间结构（一）市域城镇空间结构1、空间结构为实现市域资源的最优配置，需要针对不同地区制定差异化的发展策略，通过对自然条件、资源要素、发展动力机制等主客观因素的分析，将儋州城镇化发展地区划分 “两翼双城”空间格局。两翼：即西北滨海部发展翼和东南内陆发展翼。双城：即那大城区和滨海城区，那大城区是东南内陆发展翼的中心城市；滨海城区是西北滨海部发展翼的中心城市。2、城镇发展指引（1）西北部城镇带西北部城镇带包括滨海城区、东城镇、中和镇、新州镇、木棠镇、峨蔓镇、光村镇、排浦镇、海头镇和王五镇。该地区岸线资源丰富，用地比较平坦。重点发展滨海城区，依托洋浦经济开发区发展成为国家重要的能源和工业基地，以交通运输、石油化工、出口加工等为主的滨