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伏牛山旅游资源保护性开发原则与战略研究 　　摘要：伏牛山旅游资源包含着丰富的自然资源和人文资源。由于种种原因，旅游业发展缓慢。本文对伏牛山的生态旅游资源特点进行了分析，阐述了目前的开发问题，并提出了保护性开发原则和战略方案。 　　关键词：伏牛山；旅游资源；开发战略 　　1伏牛山旅游资源特点 　　伏牛山的旅游资源，从景观类型上来看，以花岗岩山岳景观、水文景观和动植物景观为主体，以地方人文景观为补充，构成了伏牛山种类丰富、多样性突出的旅游吸引物体系。 　　（1）自然景观资源物种多、尺度大、兼“秀、雄”为一体。自然景观有山岳景观、水文景观和气象植被景观。伏牛山地区地处中纬度，山岳景观是伏牛山地区自然旅游资源的主体之一，数量众多。由于过渡带的气候特征，南北坡的差异，使得伏牛山的自然山水景观兼具了南方山水的秀丽朗娜和北方山水的雄壮旷野。区内瀑布成群，湖库星罗棋布。众多的人工大型湖泊浩淼无边，这些水景多数发源于山间，时而绕山而行，时而穿谷而过，既有温柔细腻的溪流，又有雄伟壮观的瀑布。 　　（2）人文景观资源的宗教文化、根文化突出。宗教文化和根文化较为突出，影响大，内涵丰富，构成了伏牛山旅游人文资源基础。儒、释、适三家在此鼎足而立，融会贯通。本区内的道教遗址如老君庙、铁顶山适观，佛教胜地云岩寺，嵩县二程故里和西峡孔夫子回车处，是儒家文化旅游资源。历史悠久，许多中华文明之根发源于此，与北京猿人同期的南召猿人是中原文明之根，刘氏始祖刘累故里是全球刘氏子孙根之所在，汝阳杜康仙庄是酒文化根之所在，商朝名相伊尹的故里是中国宰相文化根之所在，可见本区根文化非常突出[1]。 　　2伏牛山旅游资源开发存在的问题 　　（1）条块分割严重，旅游发展滞后。伏牛山贯穿多个市县，分属不同的行政区域，旅游区涉及多个市县和多个相关部门，条块分割明显，不利于景区的长远发展和整体优势发挥。另外，伏牛山地区经济基础薄弱，资金的引进、利用渠道与伏牛山地区旅游资源整体开发的实际需要不匹配，投资分散，回报率低，自我积累能力低，导致旅游基础设施建设、旅游产品优化和市场宣传、促销严重滞后。 　　（2）开发深度不够。伏牛山独特旅游资源仅仅以观光为主，集中在了石人山、白云山等少景区，目前旅游业却偏好生态旅游、探险旅游、农业观光旅游等特点，景区的旅游产品也没有很好的发挥出来，旅游产品结构单一，入境游客少。 　　（3）人才短缺，思想落后。目前，伏牛山区旅游管理机构，从业务人员学历结构看，大专以上文化程度人员并不多，毕业于旅游专业的更是寥寥无几，这无疑给导游工作带来不利影响。至于对旅游资源和景区策划、开发、营销和科学管理高级人员更是廖若晨星，严重制约了伏牛山旅游业的发展。 　　3伏牛山旅游资源的保护性开发原则 　　（1）全局性、整体性原则。全区各景区的开发建设都要服从全局性、整体性原则，严格按照统一规划，分期分批有序开发，避免条块分割、多头领导、急于求成，乱开发乱建设，以致影响投资效果和旅游业的健康发展。 　　（2）可持续原则。可持续发展是对资源进行全面管理的指导性方法，目的是使各类资源免遭破坏，使自然和文化资源得到保护[2]。伏牛山风景区旅游资源开发应把对自然景观资源、自然环境的保护放在首位，做到有利于当地自然生态环境的改善和旅游资源的可持续利用的保护性开发。 　　（3）市场导向原则。伏牛山地区旅游发展应当把伏牛山视为一个市场导向的企业，把旅游的未来发展视为一种有市场潜力的产品，明确优势、劣势以及面临的机遇、威胁，面向旅游者进行设计、开发、生产、包装和行销。最大限度地发挥旅游带动地区经济和社会发展的作用。 　　（4）循序渐进原则。对于经济实力落后的伏牛山地区，虽然其旅游资源众多，但不能不加选择地盲目开发，更不能不分先后地全面开发，应该选出特色突出、互补性强的旅游资源进行重点开发，快速启动伏牛山地区旅游业，然后再分期分批循序渐进地开发建设，形成滚动式发展。保持自然、文化和人类生存环境之间关系的平衡，是保持伏牛山风景区资源特色、使其旅游业持续性吸引游客的前提之一。因此，考虑到旅游对自然资源、生物多样性的影响，以及消除这些影响的能力，伏牛山的旅游开发应当循序渐进。 　　4伏牛山旅游资源的保护性开发战略 　　（1）双七战略。双七原则即“七个结合”和“七化开发”。从以单一的观光旅游为主向多方位、综合化的开发形式转化。在开发建设中，不仅要注重观光旅游的开发，更要注重休闲度假旅游、科考教育旅游、生态文化旅游的规划和建设，扶持度假、休闲、文化、生态等旅游产品的开发。在开发中坚持“七化”开发原则。“七个结合”即：旅游开发与山区脱贫致富相结合、开发旅游与保护生态环境相结合、旅游开发与城市休闲园林景观建设相结合，旅游硬件建设与软件配套相结合，远期开发与近期建设相结合，长远利益与眼