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试析工程预算管理中问题与对策 　　【文章摘要】 　　现在我国的经济已经随着改革开放逐渐步入了高速发展的行列，工程行业也在不断的壮大，但是我国的工程管理由于起步晚现在仍旧处在初级阶段。我国建筑工程中的工程预算虽然在过去的时间里取得了一些成就，但是其中还是存在许多问题。工程预算工作是建筑工程管理中的重要部分，为了寻求我国工程预算更好的发展，对于工程预算管理就要更加严格和专业，本文就针对我国现在工程预算中的一些问题进行分析和讲解，给出相应的解决措施。 　　【关键词】 　　工程预算管理；问题；对策 　　0 引言 　　在企业管理中，工程预算发挥着极其重要的作用，它不断的促进着企业的发展，同时也是企业确定工程投资额，确定合同签订的重要依据。对于一个工程项目企业来说，工程预算管理还是衡量企业内部设计方案是否合理和经济的重要指标。我国传统??工程预算管理显然已经不再适应现在的工程项目，所以要做的就是不断的更新已有的体系，不断地在前进中探索，寻求适时的管理方案，促进我国建筑行业工程预算管理制度的发展。 　　1 工程预算管理中存在的问题 　　1.1 工程预算定额系统不够完善，受地区差异影响大 　　在我国的工程预算中，很容易犯的错误就是忽略了对建筑类型以及技术差异的考虑，在预算编制过程中缺乏全方位的思考，只是就眼前简单的要求进行预算的编制，导致最终借用定额问题的出现。这样就必然形成预算编制上的偏差，是工程预算失去准确性保障。虽然现在建筑工程方面的改革在不断地深入，但是在工程预算方面很多问题仍旧是通病，同时又由于地域上的经济、环境以及发展情况仍旧不是很平衡，所以给预算定额以及收费基准的定位带来了不小的麻烦。往往正是由于这些差异的存在就使的一些单位在进行预算编制时有有意识的忽略这些地方性的规则，从而使最终的工程预算编制失去价值，不符合当地的标准。这样一来必然给工程预算管理造成影响，严重的甚至影响整个项目的进行。[1] 　　1.2 工程预算管理模式不科学而且易受阶段性管理模式影响 　　在我国的建设制度中，现在最基本的要求就是“三算”，同时配合各阶段的审查制度进行管理。但是实际的工程中仍旧存在许多的问题，其根本的原因是因为现在的管理模式不够科学，实现不了对建设项目的全过程管理。现在的管理模式，工程监管单位缺乏对投资决策的分析和管理过程，只是注意了阶段性的质量与进度问题。进行管理时，由于设计单位没有严格把好设计方案造价指标控制这一关，很容易就造成投资偏高或者是设计保守的问题，即使设计方在最初做了相关的预算也可能出现类似的事情。在招标阶段也是一样，没有准确的计算标底和标价，造成最终在工程实施阶段因为成本管理不够严而形成管理失控的局面，这样就使得工程项目根本不能按期完成，给相关企业带来的损失是可想而知的。这些问题的出现，归根究底还是管理模式的不够科学，同时在各个阶段的管理中没有掌握重点，只是一味盲目的实施管理是很难达到管理的效果的。[1] 　　1.3 设计的管理制度不够完善，同时限额设计没有很好的推行 　　经过以往的经验证明，对工程造价形成的影响，30%～75%的来自于设计阶段，而仅有5%～25%的来自于施工阶段。因此工程的设计阶段是相当重要的。但是我国的工程管理中，很容易就忽视了施工前期的工作阶段，而主要是花大部分的精力在后面的施工中。这样得到的效果往往是不好的，经常出现的“三超”现象也就是因为设计初期的考虑不周全，根本原因就是在初期没有实行限额设计。一旦不好好推行这样一项制度，那么最终的工程量往往就会得不到预期的效果，更多的还会出现不合理的质量问题，甚至会有比如结构设计不合理、平面布置根本不能实现等问题，直接影响工程质量。 　　1.4 工程预算的计算方法不准确，并且受静态滞后的预算方法的影响严重 　　现在我国的预算方法大多数都是静态的，也是滞后的，这些方法根本不能随着建设领域的变化而变化，跟不上现代工程建设领域技术、材料以及施工工艺的变化。在很多地方相关的造价部门也颁布了对预算方法进行适时调整的方案及文献要求，但是实际编制过程中应用的数据及相关的依据仍旧是旧的一套，这就无法实现工程预算工作的时代性，在预算编制中由于运用的标准已经过时就更容易形成相应的偏差，使预算编制的结果不够精确。从发展前景来说，这样一种静止滞后的预算编制方法是无法满足以后市场经济发展的需求的，并且会对工程预算的管理造成严重的影响。 　　1.5 预算管理的激励政策不健全并且预算人员的素质普遍偏低 　　作为预算工作展开的主体，从事预算的工作人员的素质一定要高，这样才能保证整个预算管理工作的效果。目前通过预算管理的实践可以看出，我国的预算管理人员的专业素质不够高，对于一些工作上较复杂的技术问题缺乏相应的解决经验。在预算管理上，现在的管理制度也缺乏相应的激励政策